南昌县生态经济区规划(征求意见稿).docVIP

鄱阳湖生态经济区 “两区一带”分区详细规划 （南昌县规划单元本·征求意见稿） 目 录 前 言 1 一、规划目的和意义 1 二、空间范围 1 三、规划依据 2 四、规划期限 2 第一章 规划背景 2 第一节 发展基础 2 第二节 突出问题 5 第三节 机遇与挑战 6 第二章 总体思路 8 第一节 指导思想 8 第二节 基本原则 8 第三节 战略目标 9 第三章　湖体核心保护区 14 第一节 功能定位与管制原则 14 第二节 生态环保 15 第三节 基础设施 18 第四节 产业发展 18 第四章 滨湖控制开发带 19 第一节　功能定位与管制原则 20 第二节 生态环保 20 第三节 基础设施 24 第四节 产业发展 27 第五章 高效集约发展区 30 第一节　功能定位和发展方向 30 第二节 生态环保 32 第三节 基础设施 36 第四节 产业发展 42 第六章 保障措施 53 第一节 加大政策支持 53 第二节　创新体制机制 55 第三节 加强组织实施 56 第四节 强化监督检查 56  前 言 一、规划目的和意义 南昌县是江西进入全国百强县的第一县，在全省县域经济发展中处于领先的地位，正处在深化改革开放、转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。南昌县地处鄱阳湖生态经济区的核心区域，横跨鄱阳湖生态经济区湖体核心区、滨湖控制开发带和高效集约发展区明确在总体发展中的、方向与主要任务，充分利用资源禀赋和比较优势辖16个乡镇1个省级开发区1个新区，263个村委会和39个居委会。国土总面积1716平方公里规划基准年为20年，规划期为20至2015年。南昌县位于江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖之滨东接进贤县，南邻丰城市，西、北与新建县隔赣江相望，东北濒鄱阳湖，三面环抱南昌市主城区。耕地面积101万亩，土地肥沃，适宜各种农作物生长。境内水系发达，赣江、抚河、清丰山河穿过境内，平均入境径流量约870亿立方米，沟渠纵横交错，湖泊、池塘星罗棋布。动植物资源种类丰富，共有植物120余种，动物240余种，其中国家重点保护动物9种，以河豚、白头鹤最为珍贵。进入了经济总量迅速做大、综合实力明显提升2010年，全县GDP完成亿元，财政总收入完成亿元，一般预算收入亿元，年均增速达3%和33.6%。2008年南昌县在全省率先进入全国百强县，2008-2010年在百强县分别列第96位、88位、86位，位次逐年前移，目前正全面推进“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”发展战略。 经济结构优化，经济动力增强。三次产业结构比由2005年的19.4：56.1：24.5调整到2010年的12.3：66.5：21.2，工业为主导的产业结构特征突出，工业对经济增长的贡献率达到52.8%。全县实现规模以上工业主营业务收入465.1亿元，完成规模以上工业增加值110.3亿元，规模以上工业企业户数182家, 新增6家。以聚集方式重点支持工业园区壮大发展，促进经济发展方式由粗放型向集约型转变，小蓝工业园区形成汽车及零部件和食品饮料两大产业集群；非公有制经济成为经济增长主力军，2010年非公有制经济实现增加值220.3亿元。 城镇化加速，发展的承载力增强。2010年，全县城镇化率达到46%，高于全省的平均水平，城市功能和集聚辐射能力显著增强，城市文明逐步向农村渗透和传播，现代化综合新城加快推进，涵盖莲塘老城、银三角、昌南新城的大昌南组团初步形成，为县域经济发展拓展了巨大空间。 交通优势明显，承东启西贯通南北。１０５、３１６、３２０三条国道和京九、浙赣、浙皖铁路穿越县境；境内有全国第二、江南第一的向塘铁路货运编组站；县城距南昌市中心15公里，距昌北国际机场30公里；赣江水道直达长江；赣粤、浙赣、京福三条高速公路穿境而过，以6小时行程对接长珠闽，为泛珠江三角洲、长江三角洲、闽东南三角区经济辐射的结合点。 “十二五”期间，鄱阳湖生态经济区建设，为南昌县带来难得的发展机遇 打造南昌核心增长极带来的机遇。南昌县与省会中心城市南昌市地域相连，正逐步与南昌市区实现城市的功能互补，交通、产业、城镇发展整合对接，快速融入南昌区域一体化发展进程。全省正全力打造南昌核心增长极，作为南昌核心增长极的重要战略支点，南昌县将在已获得国家农村改革试验区、县域经济综合配套改革试点等基础上，获得更多先试先行的政策，为南昌县超常发展、进位赶超，强力推进大聚焦、大创新、大发展带来机遇。 “山江湖”综合开发战略带来机遇。南昌市实施的山江湖综合开发战略提出，南昌市主要功能区建设应依托赣江拓展，以梅岭为依托构建区域大生态旅游圈，发掘和强化湖的文化和景观特色，打造特色景区；这一为南昌县打造以昌南为城市核心功能区，建设沿江生态廊道，打造沿湖生态保护区创造良好的机