论国有改制企业新型劳动关系的构建——基于桑德沃劳动关系管理理论模型的分析框架.pdf

科技广场 2009.10 论国有改制企业新型劳动关系的构建———基于桑德沃劳动关系管理理论模型的分析框架 Discussing on the Redesign of Labor Relations in State Strypped-down Enterprise———Based on Sandver ’s Labor Relations Management Model 李铁斌 Li Tiebin （赣南师范学院商学院, 江西赣州 341000） (School of Business，Gannan Normal University，Jiangxi Ganzhou 341000) 摘 要：本文在桑德沃劳动关系管理理论模型的框架下对我国国有改制企业目前的劳动关系进行了因素探析、根源解析 和对策分析。因素探析中对影响我国国有改制企业的内外部因素分别进行了分析，指出了影响改制企业劳动关系的主要因素， 对如何构建我国国有改制企业新型劳动关系提出了几点对策。 关键词：改制企业；劳动关系；职工参与；调整机制 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1671-4792-(2009)10-0152-03 1987 年美国学者桑德沃受邓洛普劳动关系管理理论框 术是指企业产品的技术含量，是一个广义的概念，主要包括： 架的启发，在综合心理学、经济学、管理学、法学和社会学等 制造产品的机器设备和工具、工人的技术水平、营销技术以 多学科知识的基础上提出了自己的劳动关系管理分析的理 及保证生产和组织正常运转的管理技术。我国的国有企业实 论模型。该理论模型较全面的分析和阐述了影响企业劳动关 行改制是在面临激烈竞争的市场环境下的必然选择，由于技 系的内外部因素（其中外部因素包括经济因素、技术因素、政 术进步的作用，国有企业面临着技术工艺改造的问题，这就 治和法律因素、思想意识因素；工作场所因素包括工作场所 造成了新工作岗位的产生和一些工作岗位的消失，工人也面 的技术、预算和市场力量、工作场所的管理、所有制和企业的 临着知识老化、不适应新工作新工艺设备的要求，而由于国 思想；个人因素包括经济、安全和保障需求，社会化、交往和 有企业真正适应市场要求的培训机制还没有建立起来。 权力需，公平和平等需求，价值观和信仰）及由这些因素所导 ( 3) 政治和法律因素。属于政治法律的因素主要有：调整 致的企业劳动关系运行过程中的紧张冲突，并具体分析了紧 劳资关系的法律的性质、政党的权威以及政治信仰自由的相 张冲突解决的途径及其后果。 对普及性等。政治和法律属于一种正式的制度安排，企业劳 1 国有改制企业劳动关系管理影响因素分析 动关系受其影响很大。计划时期的国有企业劳动关系受国家 1. 1 外部环境因素 行政调节，强调个人服从组织安排，劳动争议和冲突较少或 外部环境因素主要包括工作场所以外的对工作场所劳 潜伏起来。但进入转轨时期，单一的行政管理调节手段已经 [6] 动关系及其管理产生影响的各种社会经济因素。 我国国有 不适应市场化的要求，国有企业改制导致潜伏的劳动争议和 改制企业所面临的环境相比改制前的计划经济时期发生了 冲突大量产生，行政手段调节的成本太高，而且也起不到应 巨大的变化，无论是经济、技术和政治法律环境，还是人们的 有的调节效果，所以法律手段的调节才是根本出路。但我国 思想意识状态等都在不断变化。 目前还没有建立真正意义上的调节各类企业劳动关系的相 ( 1) 经济因素。宏观经济状况的好坏对企业的经济效益