资江X电站库区网箱养鱼项目实施方案.docVIP

目 录 一、项目建设背景及必要性 (一)项目建设的背景 (二)项目建设的必要性 二、市场分析与预测 (一)市场分析与预测 (二)产品竞争能力和进入市场的前景 (三)市场定位与营销措施 三、项目建设地点及建设条件 (一)项目区域概况 (二)项目建设的有利条件 (三)制约因素和解决办法 四、项目建设方案 (一)项目建设规模 (二)项目规划和布局 (三)生产技术方案 (四)具体建设内容 (五)项目实施进度安排 五、项目投资与资金筹措 (一)投资估算依据 (二)投资概算 (三)资金来源 (四)资金使用和管理 六、效益分析 (一)经济效益分析 (二)社会效益分析 七、风险分析与控制 (一)项目产品市场风险因素分析 (二)防范和降低风险对策 八、项目的组织与管理 (一)组织机构与职能划分 (二)严格基本建设程序 (三)强化项目基建质量管理 (四)项目工程与资金控制 (五)人员培训 附表略  DXX乡LCC村属于XSX资江XXDZ电站蓄水后的淹没区，是XSX县XXDZ电站重点移民村之一，濒临资江，地处XXDZ电站库区西岸。根据我村大部分耕地被淹和采石场被淹等实际困难，迫于生计需要，经村民的强烈要求和村支部、村委会研究，决定利用XXDZ电站库区LCC村段的库区资源，适度开展网箱养鱼项目。 一、项目建设背景及必要性 (一)项目建设的背景 1、XXDZ电站淹没区LCC村的基本情况 DXX乡LCC村现有9个组、村民721人，其中移民组8个、移民人数577人，移民人数占全村人数的80％。XXDZ电站蓄水发电后，全村仅有的35亩稻田中，被淹没的面积就占20亩，占比57％，75亩旱土中被淹没的旱土面积15亩，村民经营的采石场也被淹没。特别是我村5组、6组和9组的村民是从本县XTX镇(原YLX乡)移民至DXX乡LCC村“山石厂”里，历经200年，至今在这里生息繁衍已有9代人，有人口28O多人，居住在资江河岸的石山上。这里既无田耕种，又无山林矿产资源，自祖辈以来赖以生存的经济基础就是靠开采、加工和经营河岸的石头为生，故又名“石厂里”。资江河段XXDZ段修建水电站并蓄水发电后，随着水位大幅上升，淹没了这些村民赖以生存的石材资源和采石场，以开采石材和加工石艺产品为谋生方式的村民开始失去工作的场地、条件和资源，匠人失业，财路被断，生计成了突出问题。 在这种情况下，生活在LCC地“石厂里”的村民不能靠山吃山，也不打算长期靠政府救济度日。为了积极地配合筱小溪电站移民工作的开展，也为了自身的生存，经村民商议，拟利用XXDZ电站库区LCC村段2 000亩的静水面，布置200口网箱养鱼，主要养殖斑点叉尾鱼回、青鱼等珍贵鱼种，辅以养殖草鱼等普通鱼种，聘请有关专家指导，培训专业技术人员，依靠先进科学技术，大力发展渔业生产，以此作为一条维持生计之路。 2、项目符合国家的有关政策 作为移民后期扶持项目，XSX县XXDZ水电站淹没区LCC村段网箱养鱼是根据国家加强大中型水库移民后期扶持的政策、并适应当前移民安置村经济和社会发展需求而提出的一个示范性建设项目。 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(中华人民共和国国务院第471号令)第41条明确提出：各级人民政府应当加强移民安置区的交通、能源、水利、环保等基础设施建设，扶持移民安置区发展；《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)中明确后期扶持目标是，解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。在全国水库移民工作会议上，国家领导人指出：水库移民脱贫致富是‘三农’工作的重要方面，库区经济社会发展是新农村建设的重要组成部分，要把着力点放到切实解决脱贫与发展的问题上。移民后扶关乎民生，是民生问题的重要方面。党的十七大明确将“加快推进以改善民生为重点的社会和经济建设”作为我党工作的重点任务，并指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。” 切实履行十七大“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的郑重承诺，在构建和谐社会的新形势下，最重要的就是解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。 水库移民是农民中的特殊困难群体，建立起移民收入稳步增长的长效机制是当前移民最关心、最直接、最现实的利益问题。移民产业扶贫，加快移民地区产业结构调整是移民后期扶持，实现移民收入增长重要途径。《中华人民共和国国民