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关于开展党的群众路线教育实践活动的思考 一、关于教育实践活动的目标 目标就是：在公权力运行中扩大群众的参与（参与决策，参与评价），并把这种参与形成机制固定下来。 具体是改善联系群众的工作机制和工作方式，形成密切联系群众的长效机制。形成密切联系群众的长效机制是此次活动的落脚点，解决具体的民生问题是附带的成果，不能寄希望于通过本次活动就能改善民生（如就业、教育、卫生、社保、环保等）。也就是说，本次活动的目标是优化关注民生、改善民生的工作机制、工作方式，而不是改善民生本身。同理，增强干部个人的群众观点、转变干部作风、提升个人“官德”也是附带的成果，要相信只要公权力运行机制、方式改变，干部就会跟着变，否则，不改工作机制和方式，就个人作风整作风、就个人修身讲修身，是无本之木、空对空。即，此次活动的针对对象是公权力运行机制，不是官员个人品行，也不是某些具体的民生工程。 如何形成密切联系群众的长效机制？就是要扭转干部重“对上负责”轻“对下负责”的现状，改变“对下负责”的制度刚性弱于“对上负责”的制度刚性的局面。 而如何改变“对下负责”的制度刚性弱于“对上负责”的制度刚性的局面？就要变“上级评价为主”为“下级评价为主”；由谁来判断、以什么为标准来判断有没有密切联系群众？就要由群众来判断，以群众满意为标准。 比如，在探索稳妥扩大选举民主的同时，可以通过强化民意调查、民主评议、民主恳谈（如浙江温岭参与