哈尔滨市建设工程安全监理规程.docVIP

哈尔滨市建设工程安全监理规程 第一条　为了落实建设工程安全生产监理责任，保证建设工程施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》、《黑龙江省建设厅关于建设工程安全生产监理工作的实施办法》等法律法规，结合我市实际制定本规程。 第二条 本市行政区域内对各类房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的新建、扩建、改建和拆除等活动实施工程监理，必须遵守本规程。第三条　建设工程监理委托合同应当包含安全生产监理内容，明确安全生产监理的权利和义务，按照有关规定和标准确定相应的安全生产监理费用。 第四条 工程监理单位主要负责人对本单位的安全生产监理工作全面负责。总监理工程师对所监理工程项目的安全生产监理工作负总责。 工程项目监理机构应根据工程项目特点和要求明确总监理工程师、专业监理工程师和监理员在安全生产监理方面的各自职责。 工程项目监理机构应按规定要求配备相应的专（兼）职安全生产监理人员，对工程项目的安全生产进行监督检查，承担相应的安全生产监理责任。 第五条 工程监理单位应当建立健全以下制度： 安全生产监理岗位责任制度、执行法律法规与标准制度、教育培训制度、审查核验制度、检查验收制度、督促整改制度、安全技术措施审查备案制度、专项施工方案审查备案制度、安全隐患处理制度、重大生产安全隐患报告制度、工作会议制度、资料管理制度、工作月报制度、生产安全事故上报等制度。 第六条 工程监理单位编制监理大纲应当包含安全监理范围、目标等内容；监理资信文件中要提供安全监理业绩证明和安全监理能力情况说明；在监理方案中应当包含安全监理部分，将安全监理工作纳入建设工程监理控制体系。 第七条 工程监理单位编制监理规划应当包括以下主要内容： 施工现场及毗邻建筑安全生产环境概述安全监理工作范围、内容、目标、及依据项目监理机构中安全监理人员配备计划及岗位职责安全监理工作程序、方法及措施安全、文明施工重点部位监理旁站等方案第八条 监理单位应当对工程项目和危险性较大的分部分项工程、危险源编制建设工程安全监理实施细则。 建设工程安全监理实施细则应当符合监理规划的要求，并依据相关标准、规范、设计文件、技术资料以及施工组织设计，结合项目专业特点进行编制，且应当详细具体、可操作性强。 建设工程安全监理实施细则应当由安全监理工程师和专业监理工程师共同编制，最终经总监理工程师批准实施。 在安全监理工作实施过程中，安全监理实施细则应当根据工程施工实际情况不断进行补充、修改和完善，以满足可操作性要求。补充、修改后的安全监理实施细则应当经总监理工程师审批后执行。 第九条 建设工程安全监理实施细则应当主要控制以下内容： （一）委托监理工程领取《施工许可证》后组织施工，且向建设行政主管部门的安全监督机构进行建筑工程安全监督申报（报监）（二）施工总承包、专业分包和劳务分包单位具备相应的建筑企业资质、安全生产许可证和其它安全生产条件（三）项目负责人、专兼职安全生产管理人员，电工、焊工、架子工、司炉工、起重机械安拆工、塔吊司机、指挥、司索人员等特种作业人员持证上岗（四）各方建设工程主体明确安全生产责任，施工单位建立健全各项安全生产管理制度，施工总承包单位建立施工现场安全管理保证体系（五）施工组织设计中的安全技术措施得当，危险性较大工程编制安全专项施工方案及应急救援预案；（危险性较大工程范围依据建设部《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》规定）其中，深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、大江、大河中深水作业的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应当组织专家组进行论证审查。 第十条 监理单位应当重点对以下内容开展安全监理工作基础工程涉及地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区的排水防洪的保护措施；开挖基坑边坡、四周的防护措施暗挖工程、爆破工程和其它危险性较大工程安全专项方案，有专家论证意见的按专家意见实施。 施工组织设计及安全施工技术措施 （三）施工用脚手架、模板工程设计方案（计算书）、安全施工和拆除方案四高处临边作业、洞口作业、悬空作业、交叉作业的安全防护措施起重机械设备包括塔式起重机、施工升降机等登记备案、检测、安拆作业，以及安全使用的技术措施施工现场临时用电方案的设计，用电设备的使用及漏电保护系统七进场工人的安全技术交底及三级安全教育工作八进入施工现场的安全防护用品及用具的检测、正确使用九按有关规定对建设工程主体和装饰两部分实施安全生产措施现场评价，监督施工单位建立安全文明施工措施费管理制度及使用第十一条 监理单位应当采取以下形式开展安全监理工作：一对各施工总承包、专业分包等单位和相关人员资质、资格进行审查备案二对建设工程的分部分项工程进行