2013年一级建造师（建设工程法规及相关知识）--精讲班 单独讲义第35讲 1Z308020民事诉讼制度.docVIP

1Z308020 民事诉讼制度 1Z308021 民事诉讼的法院管辖 (一)级别管辖 级别管辖．是指按照一定的标准．划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国法院有四级。分别是：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院．每—级均受理—审民事案件。我国《民事诉讼法》主要根据案件的性质、复杂程度和案件影响来确定级别管辖。在实践中．争议标的金额的大小，往往是确定级别管辖的重要依据，但各地人民法院确定的级别管辖争议标的数额标准不尽相同。 (二)地域管辖 地域管辖是指按照各法院的辖区和民事案件的隶属关系，划分同级法院受理第一审民事案件的分工和权限。地域管辖实际上是以法院与当事人、诉讼标的以及法律事实之间的 隶属关系和关联关系来确定的，主要包括如下几种情况： 1．一般地域管辖 一般地域管辖，是以当事人与法院的隶属关系来确定诉讼管辖，通常实行“原告就被告”原则，即以被告住所地作为确定管辖的标准。根据《民事诉讼法》第22条规定： (1)对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。其中，公民的住所地是指该公民的户籍所在地。经常居住地是指公民离开住所至起诉时已连续居住满1年的地方，但公民住院就医的地方除外。 (2)对法人或者其他组织提起的民事诉讼。山被告住所地人民法院管辖。被告住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地或者主要营业地。 2．特殊地域管辖 特殊地域管辖．是指以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定的 管辖。我国《民事诉讼法》规定了9种特殊地域管辖的诉讼．其中与工程建设领域关系最 为密切的是因合同纠纷提起的诉讼。 3．专属管辖 专属管辖，是指法律规定某些特殊类型的案件专门由特定的法院管辖。专属管辖是排他性管辖．排除了诉讼当事人协议选择管辖法院的权利。专属管辖与一般地域管辖和特殊地域的关系是：凡法律规定为专属管辖的诉讼．均适用专属管辖。 《民事诉讼法》中规定了3种适用专属管辖的案件．其中因不动产；纠纷提起的诉讼，由不动产：所在地人民法院管辖，如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷等。应当注意的是，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖。而应当按照《民事诉讼法》第24条的规定，适用合同纠纷的地域管辖原则，即由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。发包人和承包人也可根据《民事诉讼法》的规定．在发包人住所地、承包人住所地、合同签订地、施工行为地(工程所在地)的范围内，通过协议确定管辖法院。 1Z308022 民事诉讼当事人和代理人的规定 一、当事人 民事诉讼巾的当事人，是指因民事权利和义务发生争议，以自己的名义进行诉讼，请求人民法院进行裁判的公民、法人或其他组织。狭义的民事诉讼当事人包括原告和被告。 广义的民事诉讼当事人包括原告、被告、共同诉讼人和第三人。 (一)原告和被告 二、诉讼代理人 诉讼代理人，是指根据法律规定或当事人的委托，代理当事人进行民事诉讼活动的人。与代理分为法定代理、委托代理和指定代理相一致，诉讼代理人通常也可分为法定诉讼代理人、委托诉讼代理人和指定诉讼代理人。在建设工程领域，最常见的是委托诉讼代理人。 《民事诉讼法》规定，当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。律师、当事人的近亲属、有关的社会团体或者所在单位推荐的人、经人民法院许可的其他公民。都可以被委托为诉讼代理人。 委托他人代为诉讼的，须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书，授权委托书必须记明委托事项和权限。《民事诉讼法》规定，“诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权”。针对实践中经常出现的授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的情形，最高人民法院还特别规定，在这种情况下不能认定为诉讼代理人已获得特别授权，即诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、提起反诉或者上诉。 1Z308023 民事诉讼证据的种类、保全和应用 一、证据的种类 根据《民事诉讼法》的规定．根据表现形式的不同，民事证据有以下7种，分别是：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录。 (一)书证和物证 书证，是指以所载文字、符号、图案等方式所表达的思想内容来证明案件事实的书面材料或者其他物品；书证在民事诉讼和仲裁中普遍存在。如合同文件、各种信函、会议纪要、电报、传真、电子邮件、图纸、图表等。 在民事诉讼和仲裁过程中，应当遵循优先提供原件或者原物”原则。《民事诉讼法》规定．”书证应当提交原件。物证应当提交原物，提交原件或者原物确有困难的，可以提交复制品、照片、副本、节录本”。需要说明的是。根据《最高人民法院关于民事诉讼