ISO14001-2004標准條文1.docVIP

ISO14001-2004标准参考 目 次 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 环境管理体系要求 4.1 总要求 4.2 环境方针 4.3策划 4.3.1 环境因素 4.3.2 法律和其他环境要求 4.3.3 目标、指标和方案 4.4 实施与运行 4.4.1 资源、作用、职责和权限 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 4.4.4 文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5 检查 4.5.1 监视和测量 4.5.2 守法性评价 4.5.3 不符合，纠正和预防措施 4.5.4 记录控制 4.5.5 内部审核 4.6 管理评审 附 录 附录A（资料性附录） 本标准使用指南 附录B （资料性附录）ISO14001 与ISO9001 之间的联系 文献 引 言 现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品或服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境表现（行为）。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经济政策和其他措施都在陆续出台，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境不仅现在满足，并将持续满足法律与方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个结构化的管理体系内予以实施，并将其纳入全部管理活动的整体。 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经济目标。这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变一个组织的法律责任。 本标准规定了对环境管理体系的要求，该体系拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1 所示。体系的成功实施有赖于各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这样一个体系可供组织据以建立一套程序，用来建立环境方针和目标，实现对它们的符合，并向外界展示这种符合性；同时这一体系还可用来评定程序的有效性。本标准的总目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会需求和经济需求的关系。应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。 此次修订旨在以更加明确，更易于理解的语言阐述标准2004 版的内容，并顾及与ISO9001 标准的兼容，以满足使用者的需要。 本标准规定了对组织的环境管理体系进行认证/注册和(或)自我声明的要求，它和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有重要差别。环境管理具有多方面内涵，其中有些还具有战略性与竞争性意义。一个组织可以通过展示对本标准的成功实施，使相关方确信它已建立了合格的环境管理体系。 图1 本标准的环境管理体系 (EMS) 模式 注：本标准基于著名的PDCA（策划－实施－检查－处置）模式。 关于PDCA的含意，简要说明如下： ―― 策划：建立目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果； ―― 实施：对过程予以实施； ―― 检查：根据环境方针、目标、指标以及法律和其他要求对过程进行监测和测量，并报告其结果； ―― 处置：采取措施，以便持续改进环境管理体系的表现。 许多组织通过应用由诸过程组成的系统以及诸过程的相互作用对运行进行管理，这种方式称为过程管理。ISO9001：2000提倡这种模式。由于PDCA可以应用于所有的过程，PDCA和过程管理可以看作是兼容的。 其他一些标准，特别是ISO14000环境管理系列标准，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。 本标准仅包含那些用于认证、注册和(或)自我声明目的，可以进行客观审核的要求。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅ISO14004－2004 （环境管理体系 原则、体系和支持技术通用指南）。 应当说明的是，本标准除了要求在方针中对遵循有关法律法规、预防污染和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境表现（行为）的绝对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境表现（行为）的组织，可能都是遵守本标准要求的。 系统地采用和实施一系列环境管理手段，有助于得到对所有相关方的最优化结果。然而， 采用本标准本身，并不能保证取得最优化环境结果。为了实现环境目标，环境管理体系应能促使组织在经济条件许可的情况下，根据需要考虑采用最佳可行技术。同时充分考虑到采用该技术的成本效益。 本标准不包含其他管理体系要求，如对质量、职业健康和安全、财务、风险等方面的管理， 但可以使本标准所规定的要素和其他管理体系的要素兼容，或与之合并。组织可以通过对现有管理体系进行修改，以建立本标准所