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1.简述公共管理模式的基本特征。答:公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;政府组织与其他公共组织相统一,重在政府组织上;社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;服务管理与管制管理相统一,重在服务上;管理制度与技术相统一,重在制度创新上。
2. 简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。答:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效;公共物品供给的低效率;政府的内部性和政府的扩张性;政府腐败。3. 简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。 答:。(1)精简政府机构,形成小政府、大社会的合理局面。(2)改变非政府组织建立的方式,由下而上的建立公共组织(3)营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围,并逐渐形成社会机制。
4.简述公共政策规划的主体和基本原则。答:公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关、利益集团、大众传媒和其他机构。政策规划的原则是:公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。 5.分析影响公共政策执行的相关因素。答:(1)政治因素分析:首先表现在政策的特性上;其次,政治体制影响政策的;再次,社会利益格局影响政策的。(2)行政因素分析:A、政策执行机构;B、政策执行人员的素质;C、政策执行的资源。(3)沟通因素分析:首先要做好宣传工作;其次要做好政策解释工作;第三要做好政策执行中的交流。
6.简述公共组织设计的基本含义和原则。答:公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则;完整统一原则;精干效能原则;法制原则;职、权、责一致原则;人本原则7.简述公共组织变革的一般过程。答:公共组织变革的过程包括以下几个阶段:(1)变革需求的认知;(2)组织现状的诊断; (3)变革目标和方案的确立;(4)变革方案的实施。
1. 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是什么?答:人力资源管理理论的基本精神是:(1)确定以人为中心的管理思想;(2)把组织看作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;(3)在管理原则上既强调个人又强调集体;(4)在管理方法上既强调理性又强调情感;(5)在领导方式上既强调权威又强调民主;(6)在管理实践中既强调能力又重视资历2. 公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别表现在哪些方面? 答:公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别主要表现在以下几个方面:(1)管理理念不同;(2)管理原则不同;(3)管理方法不同;(4)管理内容不同;(5)管理部门地位不同;(6)管理机制不同。3.如何评估公共服务对象的满意程度?答:如果我们把接受公共服务的对象--公众比拟为顾客或用户,那么只有当公共服务能满足其用户的需要并为用户所接受时,公共部门才是有绩效的。由此揭示了政府绩效评估上的一种全新价值取向,即用户满意原则。公共部门服务对象的满意程度,大致可以从以下四个角度进行评估分析与衡量:(1)税负水平;(2)受益程度;(3)投诉申诉;(4)工作效率。4. 简释公民知情权的基本含义和政府信息公开的意义。 答:公民知情权也可称了解权和知悉权,其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。广义的知情权是指公民知悉、获取信息的自由与权利;狭义的知情权是指公民知悉、获取政府行政信息的权利。政府信息公开是指行政机关通过公众便于接受的方式和途径公开其政务运作的过程,公开其有利于公众其权利的信息资源,云寻公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式,依法利用各级政府部门所控制的信息,政府信息公开包括:1)政府各部门之间的信息公开;2)政府向社会和公民公开信息5. 电子政务的应用领域包括哪些方面?答:我国电子政务的应用领域包括:政府为社会提供的应用服务及信息发布;政府部门之间的信息应用系统;政府部门内部的种类信息应用系统;涉及政府部门内部的种类核心数据的应用系统;政府电子化采购等。
1.以用户满意原则评估公共部门的绩效,需要公共部门如何去做? 答:要使用户满足,需要做好如下工作:1)必须明确公共管理的具体服务对象;2)要了解服务对象的需求结构;3)要建立与用
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