法学毕业论文-突发性公共事件中行政程序问题研究.docVIP

突发性公共事件中行政程序问题研究 专 业： 法 学 班 级： 053 学 号： 200580214335 学生姓名： 李银虎 指导教师： 李 庆 2010 年 6 月 中文摘要 当前我国改革与发展进入关键时期，影响公共安全的因素增多，公共事务经常呈现常态和非常态并存且交叉影响的状态，政府不但要承担常态的公共事务管理，也要承担非常态的公共事务管理。面对社会高频出现的突发性公共事件，凸显我国突发事件应急管理的法律体系不够健全。加之长期以来行政执法理念的偏差，在行政实践中，特别是在应对突发性公共事件的非常态行政时，对行政程序的漠然置之，导致行政内容不透明、行政行为不公正、行政作为不及时、行政信息不公开、行政效能不突出等诸多问题的出现，反映出一种根深蒂固的行政管理模式。基于此，本文立足社会现实，首先探讨了突发性公共事件中行政程序的重要意义，通过对比分析国内外关于突发性公共事件中行政程序的立法及实践现状，运用相关法学理论对所存在的问题进行了深入的剖析，明确了行政程序作为引导行政活动过程的原则和规则体系。在应对突发性突发性公共事件的实践中，通过规范行政应急权，不仅能保护人民群众的合法权益，更能有效提高应急行政效能的重要作用。强调从维护社会公平的角度出发，行政程序制度给予公众越多的参与机会，公平的可能性就越高