第九章_政府间的转移支付制度.ppt

政府间的转移支付制度;本章内容 第一节 政府间财政转移的基本原理 第二节 我国政府间转移支付体系的基本构架 第三节 我国均衡性转移的总体设计 第四节 客观性转移中标准支出的确定 第五节 客观性转移中标准收入的确定 第六节 政策性转移支付的设计 第七节 缓解县乡财政困难奖励和补助 第八节 财政专项拨款的管理规范;第一节 政府间财政转移的基本原理;一、政府间财政转移支付的含义;一、政府间财政转移支付的含义;二、政府间财政转移支付制度的成因;三、政府间财政转移支付的模式;四、政府间财政转移支付的方式;五、政府间转移支付的主要类别;第二节 我国政府间转移支付体系的基本构架;一、政府间转移支付的结构;一、政府间转移支付的结构;二、我国转移支付制度的缺陷;三、我国转移支付制度的完善 ;;第三节 我国均衡性转移的总体设计;一、一般均衡性财政转移支付的基本原则;二、均衡拨款制度建设的基本思路;三、一般性财政转移支付额的确定;第四节 客观性转移中标准支出的确定;一、标准财政支出的改进趋势;二、地方标准支出的分项测算;二、地方标准支出的分项测算;少数民族人口比重;一、客观因素的选择;二、标准财政供养人口指标的核定方法;第五节 客观性转移中标准收入的确定;一、标准收入测算方法的变迁;二、2003年标准收入的分项测算;;第六节 政策性转移支付的设计;一、政策性转移支付的范围;二、政策性转移支付因素的选择;三、政策性转移支付额的计算 ;;四、政策性财政转移支付的总体变化;第七节 缓解县乡财政困难奖励和补助一、我国县乡财政的困难表现的特征及成因;二、缓解县乡财政困难奖励和补助的项目：三奖一补;（二）对县乡政府精简机构和人员给予奖励 （三）对产粮大县给予奖励 （四）对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地 区给予补助 1.对省市级政府财力向下转移较多的地区给予补 助。 2.对机构精简进度较快、财政供养人员控制有力 的地区给予补助。;三、“三奖一补”政策的特点;世界一流亮化工程 ;第八节 财政专项拨款的管理规范; 一、农村??费改革的转移支付;二、缉私罚没收入的转移支付;三、天然林保护减收的转移支付;三、天然林保护减收的转移支付