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第七讲 法的创制专题 法的创制概念 一定的个人或机关依据一定的职权和一定的程序制定、修改和废止法律的活动。 概念分析: ——创制者:立法者 ——创制权:立法权 ——创制程序:立法程序 ——创制内容:制定、修改和废止 ——创制结果:形成各种正式渊源的法 法的创制者 法的创制者:拥有立法权的主体 法的创制者类型 ——特定的个人 ——特定的组织机构 法的创制属性 法的创制是一种政治性法律活动,既有政治性,又有法律性。 政治性: ——法的创制是一个固定统治秩序的过程; ——法的创制是一个政治妥协的过程; ——法的创制是一个利益平衡的过程。 法律性:法定性 ——机构法定 ——权力法定 ——程序法定 法的创制权 法的创制的核心是法的创制权力,即立法权。特定国家机关享有的制定、修改和废止规范性法律文件的权力。 立法权的特征: ——立法权是一种国家权力 ——立法权的行使方式有多种 ——立法权可以分享 立法体制 一个国家立法权限的划分制度及立法主体的组织体系 。 我国的立法体制: ——根据宪法确定的“在中央的统一领导下,充分发挥地方主动性、积极性”的原则,我国的立法体制是统一而又分层次的,简称为:一元、两级、多层次。 法的创制内容 法律制定 法律修改 法律废止 法律认可 法律解释 法典编纂 法的创制方式 制定 认可 法律续造 全民公决 法的创制原则 合宪性原则 民主性原则 科学性原则 法的创制程序 也称为立法技术,是指在法的创制过程中所应体现和遵循的规则、方法、技巧、经验和知识。 制定法的创制技术 判例法的创制技术 * * *
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