美国金融监管体系改革对改进人民银行法律地位的启示与借鉴.docVIP

美国金融监管体系改革对改进人民银行法律地位的启示与借鉴 　【摘 要】次贷危机后，美国进行了金融监管体系改革，通过研究美国金融监管体系中相关美联储的改革，分析央行金融监管的利弊，得出中国人民银行应该履行适当的金融监管职责，强化其独立性，强化其在一行三会中的协调作用和主导作用，对于完善我国金融监管体系，防范金融风险有着重要作用。 　　【关键词】次贷危机； 金融监管； 中央银行。 　　一、美国金融监管体系改革概述。 　　美国为应对“次贷危机”于 2009 年 6 月推出了新的金融监管改革方案，引起了金融业各界的普遍关注和争议，其实施必将对美国金融监管和金融体系运行产生深远的影响。 　　（ 一） 美国金融监管体系改革原因。 　　美国金融监管体系改革的直接原因是“次贷危机”，其引起的金融风暴席卷了全球，更让所有美国人开始重视金融监管体系的革新。 　　美国金融监管体系改革的深层次原因是金融混业经营的发展———美国在1999 年《金融服务现代化法案》颁布之后，金融控股集团也得到快速发展，其业务覆盖银行业、投资银行业和保险业，已有的金融监管理念和架构需要进行相应的调整。 　　（ 二） 美联储在改革中的变化。 　　美国于1913 年颁布《联邦储备法》，美联储应运而生。面对金融危机，2009 年美国金融监管体系改革中一个主要的内容就是扩大美联储的监管授权：