农民合作、农业经营变革与反贫困王曙光北京大学经济学院,.pptVIP

一、合作经济理论的演变 20年以来丹寨发生了深刻的变化。 我国在近6年来合作经济有了长足的发展，但理论界的分歧也很大，法律框架也面临重要调整 原教旨主义的合作社理论 修正主义的合作社理论 二、合作社发展的一些新问题 龙头企业与合作社及其成员关系问题 资金互助与信用合作问题：机遇与风险 政府的角色 土地流转、土地股份合作与专业合作社问题 合作社与基层党组织、村集体经济组织关系问题 与联合社（会）关系问题 合作社的品牌战略与可持续发展 三、欠发达地区反贫困战略 建立多层次的农村金融服务网络：存量和增量 大力发展合作金融和资金互助，发展非盈利的小额信贷组织 以合作社为抓手，全面提升农业经营机制，加大合作社培训和教育。 积极发展家庭农场、特色旅游项目、地方手工业项目，提高农民的收益，形成品牌效应，扶持龙头企业，带动农民致富 生态的保护与可持续发展 与高等教育部门、非盈利组织、国际组织密切合作,建立反贫困的研究和实践基地，扩大地区影响。 农民合作、农业经营变革与反贫困 王曙光 北京大学经济学院，教授，院长助理 中国金融研究中心秘书长 强调合作社的发展应该遵循欧洲合作社的经典模式或曰古典模式（classical model）。这些模式可以用罗虚戴尔原则来概括，其中的核心原则是一人一票的民主决策制度、限制股金分红和按交易额分配的利润分配制度、为社员服务及社员身份的平等性与同质性。这些最经典的合作社原则在一个多世纪以来通行全世界，逐渐被全世界所广泛接受。这些原则也是国际合作社联盟（ICA）所倡导的主要原则。 但是随着世界经济的发展，各国的经济形态、市场竞争形态、社会阶层形态、外部环境等都发生了根本性的变化，原教旨主义的合作社发展思路越来越不能适应市场竞争带来的挑战，也不能适应社员的新要求。在这种情况下，合作社的发展模式也必须与时俱进。于是就出现了修正主义模式的合作社流派。 在中国，由于特殊的历史语境，“修正主义”是一个名声很不好的名词。但是，严格讲来，任何一种从异文化中移植过来的东西，最终都必然在与本国文化交融的过程中发生变化，而且任何一种东西在长期的历史变迁中也会发生变化，而不会是一成不变的。这里一个是历史的维度，一个是文化的维度，这两个维度意味着任何一种经济制度或文化制度都必然是“修正主义”的。。 合作社作为一种由外国引进的典型的“舶来品”，到中国之后必然发生变化。这就好像印度的佛教到了中国一定会发生变化一样。合作社在中国的变化，是一种必然现象。实际上，合作社从欧洲传到日本、韩国等地，也发生了若干变化。即使在欧洲合作社的发源地之一的德国，合作社原则在近20年中也发生了若干重要变化 一人一票的民主决策制度逐渐转变为加权投票的民主决策制度； 在按交易额分配之外加入股权分红制度； 社员身份逐步出现异质性和多元化倾向，允许资本所有者更多进入合作社； 合作社服务范围也逐步广化和泛化，不仅为社员服务，更为非社员服务，不仅为本国人服务，更为全球客户服务。 这些变化，在欧洲、美国、日本、韩国以及我国台湾都出现了。 可以说，根据社会结构、经济形态、市场结构等方面的新变化，而对经典合作社原则进行若干有益的修正和调整，使合作社更能适应现代市场经济的竞争，是各国合作社采取的一致做法，是一个全球现象。实际上，任何一种生产关系或组织制度的产生与发展，都要与生产力或社会经济发展的情况相适应，当生产力或社会经济形态发生变化的时候，固守僵硬的死的模式是不行的，一定要使生产关系或组织制度随之加以适应性调整。 政策性农村金融机构 巨型银行类农村金融机构 大型银行类农村金融机构 面向基层的农村金融机构 最草根的农村金融机构 农发 农行和邮储 农村商业银行和农村合作银行 村镇银行、农村信用社、贷款公司 村级的农民资金互助组织和NGO小额贷款机构