进贤县承接产业转移示范基地创建工作实施方案.docVIP

目　　录 前言 1 一、基本情况和创建基础 2 （一）进贤县基本情况 2 （二）创建基础 2 （三）创建意义 7 二、指导思想和发展目标 9 （一）指导思想 9 （二）基本原则 9 （三）实施期限 11 （四）发展目标 11 三、示范建设和重点工作 12 （一）产业承接园区建设 12 （二）坚定不移承接发展特色工业 13 （三）积极引导承接产业集群布局 16 （四）积极发展现代服务业 17 （五）扎实推进新型城镇化建设 20 （六）强化基础设施和公共服务支持 21 （七）促进资源节约和环境保护 21 （八）提高承接产业的人才和就业水平 23 四、实施保障和政策措施 24 （一）强化体制机制 24 （二）创新政策措施 26 （三）完善组织保障 29 五、工作任务及职责分工 29 （一）方案编制与组织落实 29 （二）方案的指导思想和发展目标 30 （三）示范建设和重点工作 30 （四）实施保障和政策措施 32 前言 。《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（国发[2010]28号）（[2011]175号）制定承接产业转移示范基地创建工作实施方案进贤县作为人口密度高、环境容量、资源自给率较低的，现根据申报工作要求，结合实际，制定进贤县实施方案。 一、基本情况和创建基础 （一）进贤县陆域面积1971平方公里，境内有90万亩山，91万亩水，84万亩耕地，2010年生产总值达亿元，人均GDP达元，财政收入达亿元，一般预算收入5.01亿元，社会消费品零售总额达亿元，固定资产投资完成 53.85亿元规模以上工业增加值实现37.2亿元规模以上企业新增67家，达120家；主营业务收入亿元企业新增25家，达32家，5亿元企业实现零的突破，达6家规模工业占全部工业的比重由2005年的%上升到%；16家企业获中国驰名商标和省著名商标，9家企业获中国名牌和省名牌产品。，生态农业发展起步在稳定粮食生产的同时，加快农业产业化进程，油茶、果业、茶叶、食用菌、黑芝麻、特种水产、畜禽养殖等产业进一步壮大，全县共有国家级龙头企业1家，省市县龙头企业55家。商贸物流、金融保险、信息咨询、房地产等加快发展，“万村千乡市场工程”成效显著，被《经济日报》、《中国经济网》头版报道、广泛宣传。完成海关出口8590万美元2011年月，进贤县召开全县工作会议积极推进工作。在县工作会议上，县长强调指出，要，以科学发展观为指导，政策，，找准对接点强化公仆意识，提升政府服务水准要完善政府的公共服务，切实提高政府的服务水准开发区和工业园区建设诚信金融环境基础设施建设人才的交流与引进。为推进进贤县，由县按照《》有关要求和部署，全县上下齐心协力，承担承接的日常组织、协调、检查和总结工作，研究讨论承接工作中的重大事项，协调解决有关问题，，抓好工作落实加快推进。60公里，东起县人民武装部以西凤岭路，南起320国道，北至青岚湖，规划由东向西发展至张公镇地界，总规划面积20平方公里。 截至目前，基地共吸引外地客商投资新建项目共计20家，占总引进企业数量比率为24%。其中已投产项目8家，在建项目6家，拟兴建项目6家。投资行业涉及广泛，其中，服装生产加工4家，食品及农副产品加工4家，电子、机械设备类4家，医疗器械2家，化工用品、日用品2家，生物制药1家，建筑材料1家，文化体育用品1家，标准厂房1家。客商分别来自广东、深圳、浙江、上海、福建、河南、广西、香港等境内境外地区。其中有代表性的企业有留洋博士创办的企业江西隆莱生物制药有限公司、来自广东地区的高氏集团投资建设的江西高氏油茶产业生态科技示范园、来自广州的通圆安全设备科技有限公司等。 5、产业转移信息途径畅通，内引外联多方配合。 为了大力承接产业转移，进贤县突出抓开放添活力、抓项目强动力，坚持创新招商举措，硬化招商责任，加大招商力度，出台了《加快推进开放型经济发展的实施意见》等一系列政策措施，涵盖环境、激励和奖惩等方面，? （三）创建意义 1、是贯彻国家指导意见的有效抓手开展就是要把国务院文件要求落实到具体区域、明确实施主体、明确支持措施，为贯彻文件找到着力点和抓手。 是深化区域合作的重要手段围绕建设全国乃至世界低碳与生态经济的试验区，生态文明与经济文明协调发展、人与自然和谐相处的生态经济示范区，借助泛珠三角区域合作、中博会、赣台经贸研讨会和世界低碳技术博览会等平台，积极参与长三角、珠三角、海峡西岸地区的产业分工，采取飞地园区、组团转移等方式承接产业转移，实现国际国内区域深度合作。 是加快我产业结构调整的迫切要求当前，国际国内产业分工深刻调整，东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。创建示范基地，以构建现代产业体系为目标，发挥我资源丰富、要素成本低、市场潜力大、区位条件好、投资环境好的优势，为项目落户创造条件。 是促进县域经济超常规发