克拉玛依市国际医学城项目投资策划书.docVIP

1.1项目概况 1.1.1项目名称 克拉玛依市国际医学城 1.1.2工程项目申办单位 克拉玛依市卫生局 1.1.3项目建设地点 克拉玛依市城南新区以内，东环路以北，石化大道以西，南四路以南的区域。 1.1.4项目建设期 2012年6月-2017年12月，共5年半时间。 1.1.5项目建设主要内容 克拉玛依市国际医学城项目是一项超大项目工程需要分期进行建设，共分为四大区块。该工程总占地面积80ha，一期工程占地面积50ha；工程总建筑面积110.0×104m2，一期工程建筑面积60.0×104m2；其中： （1）医疗服务区 A、西医综合医院：建筑面积40.0×104m2，一期建筑面积30.0×104m2；住院病房设计床位数2500张，一期设计床位数1500张。 B、中医医院：建筑面积20.0×104m2，一期建筑面积10.0×104m2；住院病房设计床位数1500张，一期设计床位数500张。 （2）康复保健区：建筑面积20.0×104m2，一期建筑面积10.0×104m2；设计床位数2000张，一期设计床位数1000张。 （3）医学教育研发区：建筑面积10.0×104m2，一期建筑面积5.0×104m2；包括：医学科技教育大楼、医护培训部等 （4）医疗产业配套区：建筑面积20.0×104m2，一期建筑面积5.0×104m2；包括：医药超市、医药制剂厂、金融服务机构等。 1.2项目背景 克拉玛依市地处新疆维吾尔自治区准噶尔盆地西北缘，为地级直辖市，由克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区四个行政区组成，总面积7733平方公里，2011年末统计人口37.8万人（不含辖区年兵团人口）。全市有汉族、维吾尔族、哈萨克族、蒙古族等36个民族，少数民族人口占25%左右。预计2020年总人口将达到50万以上。目前是全国文明城市和国家环境保护模范城市。 石油石化产业是克拉玛依市的主要产业，也是新疆维吾尔自治区经济发展的支柱产业。随着克拉玛依市独山子石化1000万吨炼油和100万吨乙烯工程的建成生产，正在将资源优势转化为经济优势，克拉玛依市将发展成为世界石油城。目前，中石油在新疆的炼化产能已经突破2200万吨。新疆即将变成中国最大的油气炼化基地。 2010年中央新疆工作会议召开后，中央给予了新疆许多优惠政策。这为新疆经济进入快速发展提供了新的机遇，也为新疆卫生医疗事业快速发展提供了新的机遇。克拉玛依市的医疗卫生事业是随着油田生产的发展而发展起来的，随着克拉玛依经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，人们对医疗服务需求的数量、质量和内容也提出了更新、更高的要求。目前，克拉玛依市医疗服务整体水平不高，每千人口床位数及每千人口医生数等指标水平远低于全国各省大城市平均水平。随着人口增长，克拉玛依市现有医院原有建筑的空间模式和交通秩序已经严重不足，已经不能满足居民日益增长医疗需求。 在这一背景下，为了满足了日益增长的医疗卫生需求，市委市政府决定从整体化的观念出发，提出适合克拉玛依市医疗卫生长远发展的建设思路与发展方向，决定要在城南新区建设“国际医学城”，打造全疆一流的医疗服务机构，以满足克拉玛依城市发展及日益增长的医疗服务需求。促进克拉玛依市社会和谐、促进新疆的稳定和发展。 1.3项目投资与融资 1.3.1项目投资估算 克拉玛依市“国际医学城”工程项目总投资65亿元，其中一期建设投资估算36亿人民币。 1.3.2项目融资方案 克拉玛依市“国际医学城”工程项目总投资估算为65亿元人民币，需要发掘各方面潜力进行融资。 由对口援助省市出资32.5亿元人民币，占50%，；由国家支持19.5亿元人民币，占30%；克拉玛依市政府出资13亿元人民币，占20%。 其中一期建设投资估算36亿人民币。由对口援助省市出资18亿元人民币占50%，；由国家支持10.8亿元人民币，占30%；克拉玛依市政府出资7.2亿元人民币，占20%。 1.4可研报告编制依据 （1）克拉玛依市“国际医学城”工程可研报告编制委托书 （2）《克拉玛依市城市总体规划》（2006-2020） （3）《克拉玛依卫生发展规划》（2010年－2015年）（4）《综合医院建筑设计规范》（征求意见稿2004-6-18） （5）《综合医院建设标准》（2008年版） （6）《中医医院建设标准》（2008年版） （7）项目调研资料 1.5可行性研究工作范围和内容 （1）项目投资环境； （2）项目功能与规模； （3）分析项目建设条件； （4）提出项目建设规模和建设方案； （5）项目水、暖、电、信等公用工程建设方案； （6）综合分析消防、环境保护、安全卫生与节能等技术措施，并对项目组织管理、实施进度进行统筹安排；