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第一章 总 论
1.1 项目名称及承办单位
1.1.1 项目名称:****中学建设项目
1.1.2 承办单位:**教体局
1.1.3 项目法人代表:
1.1.4 项目拟建地点:**城消防路与北环路交汇处
1.2 可行性研究报告编制依据和范围
1.2.1 编制依据
(1) 《中华人民共和国教育法》
(2)《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]28号);
(3) 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》
(4) 《中华人民共和国未成年人保护法》
(5) 《河南省委、河南省人民政府关于中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定的实施意见》;
(6) 《教育部《城市普通中小学校校舍建设标准》建标[2002]102号;
(7) 《河南省教育厅关于加强全省中小学基本建设管理工作的意见》 教发规〔2005〕718号;
(8)《**国民经济和社会发展“十一五”计划》;
(9)《投资项目可行性研究指南》;
(10)河南省发展计划委员会豫计政法[2001]109号文件《关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》的通知;
(11)《建筑设计常用手册》;
(12国家有关建筑设计规范、规定;
(13) 有关本项目的基础资料。
1.2.2 研究的范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定,我中心对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察,对项目建设的必要性、建设场址及建设条件、建设内容和规模、总平面布置与建筑方案、公用工程、环境保护与安全卫生、消防和节能、项目管理与实施进度、组织机构与定员、项目招标方案和投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论证项目建设的必要性和工程技术方案的可行性,提出建设的内容、方案、投资和资金筹措内容。为项目建设的决策提供可靠的依据。
1.3 项目建设的必要性
改革开放以来,我国基础教育取得了辉煌成就。基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(简称“两基”)的目标初步实现,素质教育全面推进。但我国基础教育总体水平还不高,发展不平衡,一些地方对基础教育重视不够。进入新世纪,基础教育面临着新的挑战,改革与发展的任务仍十分艰巨。
近几年来,基础教育在**委、县政府和**教体局党组的正确领导下,广大教职员工奋发图强,努力拼搏,锐意进取,使**的教育事业从硬件到软件,从规模到质量等各项指标均取得了飞速发展,在全社会形成了尊重知识、尊重科学、尊重人才的良好氛围,有力地推动了全县物质文明和精神文明建设的协调发展,为**教育事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
**是一个少数民族人口较多的大县,共有回、满、蒙等10个少数民族。目前全县有少数民族人口4.6万(其中**人口4.5万,占99.8%),约占全县人口的4.9%。**人口在商丘县位居第一,在河南省位于第二(按人口比例全省第一)。
多年来,由于县城没有**学校,特别是由于没有**中学,相继出现了一些不良社会问题,**学生因在校伙饮食等生活习惯不同,辍学和外流不继增多(主要流向周边有回中的县、县、区)。正常情况下,全县在校少数民族高中生应有800人,现在实有不足350人;在校少数民族初中学生应有950人,现在实有400人。民族教育的滞后,为少数民族人才的培养带来了一定的影响。
让少数民族子女接受良好的教育,实现全民族的共同繁荣和进步,历来是党和国家提倡的方针和政策。计划在初中一、二年级开设《民族政策常识》课程,高中一、二年级开设《民族理论常识》课程文本和音像教材等由教育部和国家民委统一组织编写和制作,经审定后统一使用在全国中小学全面、深入、持续地开展民族团结教育,是一项长期的战略任务,只能加强,不能削弱,更不能中断。 在初中一、二年级开设《民族政策常识》课程,高中一、二年级要开设《民族理论常识》课程
1.5 项目管理与实施
本项目承办单位为**教体局。为做好本建设项目的各项工作,应成立项目建设领导小组,综合平衡,负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。
1.6 项目实施进度建议
本项目建设应在可行性研究报告批准后实施,主要包括施工图设计阶段、土建施工阶段、设备采购安装及调试阶段和人员培训、总体验收阶段。为加快建设周期,根据先土建工程后配套工程的原则实施,各阶段允许有一定交叉。项目建设工期为12个月。
1.7 环境保护、消防安全、节能及文物保护
该项目所在地位于县城规划区,属于社会公益事业工程。项目将按照《环境保护法》的要求和“三同时”的原则同步进行,有关环保问题及时报环保部门审批。
建设场地内设置必要的消防灭火保护装置,在电气系统设计中,应严格遵守电气安全规程,按照《建筑设计防火规范》安装消防给水和固定灭火装置,配备相适应的灭火器。
项目建设中,积极采用节能
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