人民检察院办案用房和专业技术用房项目可行性研究报告.docVIP

第一章 总论： 1.1项目名称及拟建地：1.1.1项目名称 湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房 1.1.2项目拟建地： 湖南省长沙市芙蓉区马王堆乡火炬村 1.2 项目建设单位及简况： 项目建设单位：湖南省人民检察院 湖南省人民检察院是湖南省最高检察机关，湖南省人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作。 湖南省人民检察院对湖南省人民代表大会和湖南省人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。 省人民检察院下设政治部、办公室、侦查监督处、公诉处、反贪局、反渎局、控检处、预防处、民行处、监所检察处、控告处、申诉处、技术处、研究室、纪检监察处、机关党委、警务处、计财装备处、后勤服务中心、离退休办等机构。 1.3可行性研究编制单位： 湖南省建筑材料研究设计院有限公司 资质证书编号：乙级 A143003990 1.4研究工作的依据和范围： 1.4.1研究工作的依据： a)湖南省人民检察院委托湖南省建筑材料研究设计院有限公司编制《湖南省人民检察院办案技术用房可行性研究报告》工程咨询合同。 b)湖南省人民检察院《关于省检察院机关建设规划调整后“办案指挥中心”和“检察官培训楼”两个项目重新承办立项的报告》。 c)长沙市人民政府市长办公会议纪要[2005]20号 研究省检察院机关扩建有关问题 d)湖南省发展和改革委员会湘发改投资[2005]479 号 《关于同意省检察院调整规划建设办案指挥及检察官培训综合楼项目的批复》。 e)湖南省人民检察院《申请立项建设“省检察院办案技术用房“和”湖南省检察官学院“的报告》湘检发计字[2006]49号 f)湖南省人民政府办公厅《关于省人民检察院有关经费问题的复函》，湘政办函[2006]111号。 g)湖南省发展和改革委员会及湖南省财政厅文件《关于湖南省检察官学院和办案技术用房可行性研究报告的批复》湘发改投资[2006]1070号 h)国家现行的有关规范、规定及标准等。 i)建设单位提供的有关基础资料 1.4.2 研究工作的范围： 本项目研究的范围主要包括：项目背景及建设的必要性，建设内容与规模，项目建设条件，湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房建设方案，总图规划布置方案，公用工程，环境保护，建设投资估算，财务评价，社会评价。 1.5 研究结论： 1.5.1 湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房的建设，根本性地扭转因办案人员增加，造成办案用房严重不足，长期在外租房办案的局面，为高效率高质量完成检察办案工作创造良好环境，通过办案用房和专业技术用房的建设，大大提升检察专业技术方面的信息化、现代化水平。 1.5.2办案用房和专业技术用房的建设，一方面有利于省检察院整个行政机关和办案、培训机关的规范管理，提高了部门之间的工作效率，改善了办案干警的办公环境。另一方面，通过转让机关老院资产，消减甚至取消办案外租费用，有效整合了国有资产，降低了办公办案运行成本，总体上为政府财政节约了经费，将产生长效的经济效益和社会效益。 1.5.3办案用房和专业技术用房的建设，是贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》相关指示精神和最高人民检察院、省人民政府关于加快“两房”建设的文件精神的重要举措，通过改善和提高办案、培训的工作条件和环境，将有力地推动全省检察工作迈上一个新台阶。 1.5.4 项目建设内容： 拟将办案用房、专业技术用房与检察官学院合建为一栋23层的综合楼，其中：办案用房和专业技术用房为第1、5层和第16~23层，总建筑面积为17334㎡。经估算，项目建设投资11967.56 万元。 第二章 项目背景及建设的必要性： 2.1项目背景 湖南省人民检察院成立于1950年，原办公地址在长沙市中山路又一村38号，占地面积仅17亩，由于场地有限，无法满足检察工作的发展要求，于1998年10月将办公和生活用房迁到长沙市马王堆乡火炬村，即省检察院现址。由于当时用地紧张，省检察院现址的征地面积仅为72亩，去除周边道路路幅用地等，实际用地只有不足58亩，经过近十年的发展，办公用房仍不能满足省检察院机关办案的要求。经省人民政府批准，将又一村38号的机关老院用于检察机关办案和检察官培训，火炬村的机关新院作为机关办公区和干警生活区。省发改委下发了湘计投[2001]202号《关于同意建设国际检察院湖南分院改造与扩建工程项目报告的批复》，同意在机关老院建设国家检察院湖南分院改扩建项目，总建筑规模为15000㎡，包括新建教学楼一栋，干警宿舍改为学院宿舍及设备更新改造。老院建设目前已完成5300万（其中财政投入4500万），还需约6000万才可完成整个改造建设。