国家农民体育健身工程项目立项申报建议书.docVIP

第一章 总 论 1.1 项背景 1.1.1 项目名称 农民体育健身工程 1.1.2 县情概述 ****县地处鲁北平原，隶属山东德州，近年来，在中央、省、市的扶持下，县国民经济和社会发展步伐加快，基础设施相对改善，人民生活水平有所提高，但由于历史条件，地理位置等多种因素制约，科教、文化体育等基础设施脆弱，抗御自然灾害能力差，经济社会发展的落后状况仍未改变，县、乡（镇）村级综合经济实力都比较弱，特别是文体体育发展中还存在着许多困难和问题。 1.2 体育事业发展现状 12.1 基本情况 县的体育事业在上级各有关部门扶持帮助下，在县委、县人民政府的领导重视下，坚持群众体育与竞技体育协调发展，基本形成了国家与社会共同兴办，具有本县特点的全民健身活动机制。以全民健身运动为基础的群众性体育活动基本达到经常化、多样化、制度化。学校体育、少儿体育、城镇职工群众体育，乡村农民体育，老年体育等群众体育活动发展迅速，竞技水平不断提高。改革开放20年更是有了长足的发展。1999年，县以《县人民政府办公室关于成立县全民健身指导协调委员会的通知》（政办〔1999〕52号）文，成立了全民健身领导小组。全县各类运动队在参加地市级以上的比赛中，共获得第一名300个，第二名313个，第三名324个，篮球、乒乓珠、田径都分别多次荣获团体总分一、二、三名，县业余少体校共向上级体育系统输送体育人才46名，向体育院校培养输送体育人才152名。目前，全县有田径、乒乓球、篮球、足球、地掷球、老体协等各级体育协会34个 1.2.2 城乡农村群众体育活动 全县个乡镇，个个乡镇有文化体育工作站，有老年体育协会，有农民体育运动队，每逢重要节日、庆典都有举办规模不等、形式多样、乡土气息浓郁的群众体育活动的传统，全县每两年就要举办一次职工篮球、职工排球、农民篮球运动会、少儿田径运动会，老年乒乓球运动会更是盛况空前，全县每年举办的各类体育竞赛和体育培训乡镇农村约在30场次以上，参赛人数达4000多人次，县城均在15场以上，参赛、参训人数达20000人次以上，由于县农村人口且乡镇村民委员会及村小运动场地多为土建，不规范，搞好农村的健身活动是全民健身计划能否真正落实、人民体质能否真正增强的关键。因此，县每年都要抽调工作人员30人次以上到各乡镇，协助乡镇文化体育工作站、乡镇体育协会对农村、学校帮助指导开展群众的体育活动，全面提高人民身体素质。 1.3 可行性报告编制依据 1、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》； 2、《中华人民共和国体育法》； 3、《全民健身计划纲要》； 2.1 项目建设的必要性 发展体育运动，是关系到人民健康、民族强盛的大事。随着社会主义新农村建设工作的不断深入，全民健身纲要的深入贯彻落实，农民群众崇尚科学、讲文明、体育健康意识争强，强烈要求国家兴建体育设施和完善体育设施。加强村级公共体育场地建设，把体育服务体系覆盖到农村。广泛开展丰富多彩、健康有益的群众体育活动，是提高人民群众健康水平的根本保证。 2.2 项目建设的可行性 群众体育需求旺盛，体育活动开展普遍，建设积极性高，体育设施管护能力强，项目建设用地落实，无须新批办，除少数村民委员会公共用地外，多数为村级，地方自筹配套资金落实，项目建设工程村农民自愿接受政府支持的民心工程。 以行政村为实施对象，充分利用村级公共土地，除少数项目场地选在村委会内，多数选在村，对原有土地球场进行改造，改善体育设施建设。 4.1 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实《全民健身纲要》，加强社会主义新农村建设，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求，提高农民身体素质，建立社会稳定长效机制，促进农村经济、社会可持续发展。 4.2 总体规划及主要建设内容 在项目建设一块占地不少于00平方米，有一块510平方米的标准篮球场，配备一副标准篮球架和二张室外乒乓球桌，球场四周有不少于2平方米的看台区，项目投资规模为万元，其中申请中央财政补助万元，地方配套元。 5.1 临盘镇5个村农民体育健身工程建设实施方案 临盘镇位于德州市****县西部，****、禹城、平原、陵县四县交界，国道104线、省道临武路、利禹路穿境而过，胜利油田临盘采油厂、滇黔桂钻探公司座落境内。是全市重点发展的中心镇，全省百强乡镇、全国工贸主导型综合开发示范镇，全国创建文明村镇先进单位。 全镇辖120个行政村，总人口11.9万人，其中农业人口7.6万人，总面积136平方公里，耕地10.8万亩，是德州市面积最大，人