经济适用房立项申报建议书.docVIP

目 录 1、项目建设地点 2、项目建设规模及目标 2.1建设内容 2.2项目目标 3、项目背景 4、政策及市场分析 4.1.经济适用房政策 4.2需求分析 4.3楼盘情况 5项目选址及土地利用 5.1项目选址 6.项目投资与收益估算 6.1项目投资估算 6.2资金筹措 6.3项目收益预测 7、研究结论 1、项目建设地点 该项目位于重庆市忠县玉屏路。 2、项目建设规模及目标 2.1建设内容 本项目新建住宅459.00套，共40137.00 平方米，物管卫居及公建740.50平方米，总建筑面积40877.50平方米。项目建设主要内容包括：住宅建筑及公建等土建工程；室外配套及道路硬化、绿化、管网工程等配套设施工程。 2.2项目目标 因此本项目以经济、实用、美观为建设原则，定位于满足区域中低收入家庭对住房的需求。该区将按照现代居住生活模式建设具有优美的居住环境、完善的配套服务设施、丰富的地域文化内涵的新型居住区。规划中力求环境效益、社会效益、经济效益达到有机统一。通过规划设计，创造出环境优美的住宅小区。 3、项目背景 本项目是在中国快速发展的经济形势下，积极响应我国推进城市化进程的号召而动工建设。本工程地处重庆，至重庆直辖以来，重庆市充分发挥直辖优势，紧紧抓住西部大开发这一历史机遇，努力发展，经济取得了巨大发展。随着经济的不断发展，居民生活水平不断提高，城乡居民收入不断增长民生不断改善。收入是投资和消费的前提，近年来，重庆市人均收入大幅提高，整体消费、购买能力大大加强，直接拉动了国民消费需求对各行业的拉动。其中房地产行业直接从中受益。 为了更好地维护和发展重庆所特有的“多中心组团式”布局结构，重庆市总体规划提出了“一城五片，多中心组团”的空间结构，其中南岸区作为一个中心对其区域所在建筑提出了更高要求。本项目符合区域建设规划要求，为区域发展做出了贡献 4、政策及市场分析 4.1.经济适用房政策 1）经济适用房是面向中低收入家庭的普通住宅，其建造体现适用、经济、美观、安全、卫生、便利的原则；其布局要符合城市规划的要求；其使用功能满足居民基本生活的需要。 经济适用房政策实施在解决中低收入家庭住房问题的同时，还体现出一定的宏观经济职能，主要指促进新的商品化、社会化城市住房供给体系的构建，并扩大内需，拉动经济增长。经济适用房政策是公民住房社会保障体系的主要组成部分，是一项深得民心的安民政策。 经济适用房的建设享受特定的税费优惠，同时承担一定的限制条件。经济适用房在建设时享受的优惠主要有：（1）用于建造经济适用房的土地，实行政府行政划拨，免交土地出让金； 2）建造经济适用房的行政事业性收费减半征收。经济适用房的限制主要来自利润方面。经济适用房价格由开发成本、税金及利润三部分构成，基准价格实行政府指导价，价格的上浮幅度，由有定价权的政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限。经济适用房的开发利润，不得超过各项费用之和的3%。经济适用房价格的确定要与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。 3）宏观政策 经济适用房是我国住房体制改革的阶段性产物，在其产生之时就被赋予了住房供应体系的主体地位。经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门的积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却大有不同。随着经济的发展、体制改革的深入和住房市场的变化，对经济适用房的认识也在深化。在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。不过，在当时的情况下，由于经济发展水平、居民收入水平及承受能力、经济体制改革的进程安排等方面的制约，住房体制一时还不具备商品化、市场化的条件。1991年6月，国务院在《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》（国发〔1991〕30号文件）中提出：“大力发展经济实用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题”。到1997、1998年房改的关键时刻，国家意识到在当时的情况下，难以实施房产的完全市场化。市场上的商品房价格与工薪阶层为主的中低收入者的经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必会产生负面效应，于是经济适用房在1998年适时推出。经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统一划拨土地、统一规划、免收多项费用、限制利润率等一系列措施来降低成本。严格地讲，经济适用房并非完全意义上的商品房，具有半福利房、半商品房、半计划体制、半市场体制的性质。其经济性指其价格相对于完全意义上的商品房价格，能适应中低收入家庭（主要是工薪阶层）的经济承受能力。 经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。1994年《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》把“建立以中低收入家庭为