设立小额贷款公司项目立项申报建议书.docVIP

 黄陂区金融办： 根据湖北省及武汉市关于设立小额贷款公司的要求，现提出在黄陂区设立“武汉市黄陂区中邦小额贷款有限责任公司”（下称“公司”或“中邦小额贷款公司”）。现将设立中邦小额贷款公司的可行性分析如下： 黄陂区概况 黄陂区地处武汉市以北，区域面积2261平方公里，占武汉市的1∕4；人口113万，占全市的1∕8，是武汉市版图面积最大、人口最大的新型城区。 2009年，全区经济综合实力在继2007、2008年之后，连续三年位列全省各区（县、市）第三。实现生产总值215.5亿元，同比增长15.9%；财政收入25.58亿元，增长44.8%；地方财政收入19.43亿元，增长63.5%；全社会固定资产投资135.48亿元，增长42%；城镇居民人居可支配收入11614元，农民人均纯收入6753元，分别增长11.78%和12.07%；社会消费品零售总额83.43亿元，增长22%。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国科技强县示范区”、“全国十佳全民创业示范区”、“全国油茶产业示范区”、“全国粮食生产先进区”、“全国生猪调出大区”、“全国非物质文化遗产保护先进集体”和全省“旅游强区”、“畜牧大区”、“最佳金融信用区”等称号。作为武汉市新兴发展区域，黄陂区有以下几大特点： 1、黄陂区是农业大区。黄陂有农业人口91、6万人，耕地80.5万亩，山场90.5万亩，林地104万亩，水面38.6万亩，森林面积683平方公里（占武汉市的一半以上）。围绕发展芦笋、小龙虾、茶葛、乡村休闲农业四大优势产业，形成5万亩芦笋、5万亩小龙虾等特色板块基地，现代都市农业初具雏形。近年来先后被评为全国绿色农业示范区、全国绿色食品（芦笋）标准化生产基地、全国绿色农业（食品）示范基地、全国现代农业科技示范基地和中国芦笋之乡。北部947平方公里的木兰生态旅游区，誉为武汉的“后花园”，被联合国列入《中国21世纪优先发展议程》，“木兰八景”闻名遐迩，是湖北省旅游业发展的重要组成不发，被评为“湖北省旅游强区”成为武汉市唯一一个省级旅游强区。 2、黄陂区也是发展新区。黄陂处于《全国国土规划总体规划纲要》的首期重点开发和长江流域经济带的中心地段，区位交通优越，发展空间巨大。境内的武汉天河国际机场、亚洲最大的武汉北铁路编组站、武汉新港和京珠高速公路等共同构成立体交通枢纽，正在开发建设的武汉临空经济区、汉口北商贸物流枢纽去被列为今年湖北省重点推进项目，华中地区唯一的国家级台湾农民创业园落户黄陂。近几年来，黄陂区坚持以科学发展观统领全局，不断转变发展方式，突出发展重点，保持了经济社会平稳较快的发展势头，黄陂正加快由传统农村向新型城区转变。 3、黄陂区是农村金融实验区。农业和农村信用担保体系缺位一直是三农融资难问题的症结所在：一是农村土地使用权、收益权受到诸多政策法规约束，抵押融资受到较大限制，目前尚处探索阶段；二是抵押物难选择，农业贷款扶持的农业、林业等产业。其资产多为农产品、在产品、林业资源，若作为贷款抵押物其自然风险大；三是信用担保体系建设滞后，而黄陂区现在没有一家担保机构。目前，黄陂的金融机构以四大行为主，即中国银行 农业银行 工商银行 建设银行，共计约10余家。其他银行则包括交通银行、中国邮政储蓄银行、武汉农村商业银行、汉口银行、民生银行黄陂村镇银行（筹建），其数量相对较少。 为解决上述问题，人民银行武汉分行与黄陂区政府联合，由人民银行武汉分行营业管理部牵头，在黄陂设立农村金融示范实验区。人民银行武汉分行营业管理部搭桥引线，区政府领导到人民银行挂职锻炼，互通有无，着力打造黄陂农村金融实验区。该实验区在为黄陂的经济发展尤其是农业和农业产业发展提供更多的资金支持的同时，也为解决中小企业尤其是农业中小企业融资难问题，探寻可行的途径。实验区工作开展以来，已经取得了初步成果。 主发起人概况 武汉市黄陂区中邦小额贷款有限责任公司（“中邦小额贷款公司”）或“公司”）由武汉川宏服饰有限公司作为主发起人，会同多家具有较强经济实力、经营状态和信誉良好的企业负责人及自然人共同组建。 主发起人武汉川宏服饰有限公司位于黄陂区盘龙城经济开发区佳海都市工业园,主发起人涉及服装产业、工业产业等各个环节，秉承深加工、细挖掘、全方位发展的企业理念，致力于打造国际一流的服装设计、生产、加工、贸易服务等综合型企业集团。同时，主发起人还致力于建设和培育市场：于2010年在佳海工业园，设立了一个以设计、研发为主的服装生产车间，吸引了佳海工业园内多家企业为主发起人生产加工服装、提供服务。通过培育市场，招商引资，一大批国际国内一流服装厂商进驻工业园生产基地。这些企业不但与佳海工业园多家厂家建立了加工合作关系，也吸引了众多本地中小厂商纷纷进驻工业园区和生产基地，设厂开店，逐渐形成了在生产基地的孵化培育企业、企业进行技术再开发、企业