环境综合整治工程项目立项申报建议书.docVIP

 第一章 总论 1.1序言 洽舍乡位于徽州区西北部，属山区库区乡，辖个行政村，区域面积约31平方公里。乡政府所在地洽舍，地理位置十分优越，位于岩寺至的中部，距区政府所在地和黄山风景区均20余公里，205国道贯穿全境，交通十分便捷。乡域位于丰乐湖上游，水资源丰富，生态环境极佳，为休闲、养生、写生旅游的首选地。项目名称：徽州区 建设性质：建建设地点：黄山市徽州区实施田间清洁化生产～???? 建设社会主义新农村是新形势下促进农村经济社会全面发展的重大战略部署，是实现全面建设小康社会目标的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措，是改变我国农村落后面貌的根本途径，是系统解决“三农”问题的综合性措施。村庄环境综合整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展的必由之路。加强村庄环境综合整治工作，有利于提升农村人居环境和农村社会文明，有利于改善农村生产条件、提高广大农民生活质量、焕发农村社会活力，有利于改变农村传统的农业生产生活方式。 2.3环境综合整治的必要性 2.3.1是提升生态旅游环境的需要 黄山市境内群峰秀美绝伦，被誉为国之瑰宝，世界奇观的黄山风景区，以“奇松、怪石、云海、温泉”四绝著称，是中国最杰出的山岳风光代表，也是世界著名的游览胜地，被联合国教科文组织列入世界自然和文化遗产名录；荣获1999年世界三家、全国唯一的首届国际文化景观保护和管理荣誉奖，被联合国教科文组织誉为“世界遗产保护的成功范例”。环绕黄山这颗明珠的还有全国四大道教名山的齐云山，“皖南翡翠”太平湖，“天然山水画廊”新安江和具有原始生态风貌的枯牛降、清凉峰自然保护区等自然景观。 徽州区洽舍乡位于黄山脚下，是整个黄山风景旅游圈的组成部分。依托黄山，发挥当地资源优势，开发丰乐湖旅游和乡村生态旅游，发展农家乐。进行村庄环境综合整治工程，对提升整个黄山风景区生态旅游环境，促进旅游业的繁荣具有重要的现实意义。 2.3.2是提高人民生活水平的需要 丰乐河是徽州区的母亲河，哺育着徽州区十万儿女。随着经济的发展和人口的增加，居民流入丰乐河的污水使得河水水质日趋恶化。每天向丰乐河排放废水1万m3。据监测丰乐河徽州区下游的水质污染指标已达到国家Ⅳ类水体标准。洽舍乡作为徽州区及歙县下游饮用水源地，对保护丰乐河的水体环境有着义不容辞的责任。 洽舍乡目前还没有完整的排水系统和垃圾处理系统，农村管理水平低，基础设施建设滞后。生态环境保护意识不足。虽然经过多年农村环境整治活动，各阶层环境意识均有所提高，但“重经济，轻环保”的观念仍根深蒂固，农民群众的环境意识仍较为薄弱，尤其是生活垃圾收集处理系统不完善。畜禽养殖基地的发展，伴随产生的畜禽粪便排放问题也日益严峻。大量随意排放长期堆滞的畜禽粪便，不仅孳生大量的苍蝇蚊虫，而且大面积污染土地和水源，给生态环境造成了严重影响。 进行村庄环境综合环境整治工程，无疑会在一定程度上提高洽舍乡人民的生活水平和缓解丰乐河下游地区人民的引水水质的问题。 2.3.3是加快社会主义新农村建设的需要 洽舍乡所辖行政村大部分为市、区建设新农村的试点村，建设社会主义新农村，是党中央按照科学发展观作出的重大决策，抓住了农村全面小康建设的根本；利用优美的生态资源、优美的自然环境发展生态休闲养生游必将对推进农村旅游向广度和深度进军产生重大作用。对社会主义新农村的普遍要求“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”这20个字，其中“生产发展”、“生活富裕”是经济和物质层面上的要求。实现了这些要求的农村必定面貌一新，而“面貌一新”的农村本身就是旅游资源，发展乡村旅游已是建设社会主义新农村的一个新亮点。因此加快实施村庄环境综合整治工程，是加快消除城乡差别、而且是社会发展的必然要求，是促进农村现代化建设的重要内容之一。通过项目实施将进一步改善乡容乡貌，达到“村容整洁”、“乡村文明”，推进社会主义新农村建设步伐，早日实现社会主义新农村建设的“二十字”目标。 综上所述，为了改善人民的生活环境、保护黄山风景区的生态环境、实现经济的可持续发展、建设社会主义新农村、构筑和谐社会，进行村庄环境综合环境整治工程是十分重要的，是当务之急，它的实施必将产生较大的经济效益和环境效益。 2.4项目建设的可行性 项目成立领导组，由乡长任组长，分管领导任副组长，土地、城镇、文明办等部门负责人为成员，共同组织项目实施、资金管理。保证项目实施进度；同时由聘请区建委、区环保局、区农委、区水利局的专家任技术指导，负责制定项目实施总体规划，工程实施无技术风险；根据项目整体安排，在项目实施领导小组的监督下，制定工程施工方案，并按规定程序进行招投标，确定有甲级以上施工资质的施工单位，并要求施工单位严格按照施工方案进行施工，确保工程按