年产商品混凝土项目立项申报建议书.docVIP

 项目总论 第一节　　 　概述　 一、项目承担单位基本情况 　　 本项目的承担单位为兴宁市塔牌混凝土有限公司（以下简称“兴宁塔牌”）。　　 兴宁塔牌已于 2009 年 12 月 6 日在兴宁市工商行政管理局登记注册，其注册资本为 1000 万元（其中塔牌公司出资 490 万元，占 49%；杨运彬先生出资 490 万元，占 49%；广东新塔混凝土投资管理有限公司出资 20万元，占 2%），法定代表人为杨运彬，经营范围为生产加工销售：预拌商品混凝土，预拌砂浆及水泥制品，经营期限为至长期。塔牌公司为塔牌集团全资设立的专业从事混凝土投资的子公司。塔牌集团主要从事水泥的生产和销售，是粤东地区规模最大的水泥制造企业，下属 12 家全资或控股子公司，现有资产 40 多亿元，具有年产水泥1050 万吨、水泥熟料 940 万吨的生产能力。为拓展业务、完善公司产业链条，实现向中下游延伸发展的战略，提高公司的综合竞争能力，塔牌集团在充分考察论证的基础上，决定与杨运彬先生及广东新塔混凝土投资管理有限公司共同出资设立共同投资在兴宁市人民大道 205 国道城南市场对面建设商品混凝土项目。　　本项目将由兴宁塔牌具体负责实施并作为项目申报主体。　 　二、项目建设背景　　 混凝土是基本建筑材料，广泛运用于各种建筑物和构筑物。在我国，预拌混凝土是从施工建筑行业中分离出来的一个新兴行业，与传统的混凝土现场搅拌相比，预拌混凝土具有提高混凝土质量的稳定性和可靠性、大大减少噪音和粉尘污染、有效节约资源和循环利用资源、满足高强度和特殊性能混凝土需求的特点，是混凝土生产由粗放型向集约化的转变，实现了混凝土生产的社会化、专业化和商品化，是建筑业依靠技术进步实现建筑工业化的一项重要变革。 混凝土搅拌站现状 　　随着我国的城市化进程不断向前推进，商品混凝土在全国大中城市得到了迅速发展和推广应用，混凝土搅拌站也得到了高速发展。目前我国混凝土搅拌站生产企业众多，产品已形成系列化，但还存在着整体技术含量不高、普及率不高、地区差异较大和环保性能不高等缺点。　　2、混凝土行业政策 　　发展预拌混凝土是发展散装水泥的重要途径，对于节约资源、减少污染具有重要意义，为此，国家制定了一系列的政策大力支持发展预拌混凝土产业，相关的法规政策主要有： 　 （1）商务部、财政部、建设部、铁道部、交通部、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局令 2004 年第 5 号《散装水泥管理办法》规定：“县级以上地方人民政府有关部门应当鼓励发展预拌混凝土和预拌砂浆，根据实际情况限期禁止城市市区现场搅拌混凝土，具体规定由国务院商务行政主管部门会同国务院建设行政主管部门制定。预拌混凝土、预拌砂浆生产企业必须全部使用散装水泥。水泥制品生产企业也应当积极使用散装水泥。” 　 （2）商务部、公安部、建设部、交通部联合下发的《关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》（商改发〔2003〕341 号，以下简称“《四部委通知》”）规定：“各地区应当采取措施，鼓励发展预拌混凝土和干混砂浆，将限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土纳入工作日程。” 　 （3）商务部 2006 年发布的《关于十一五期间加快散装水泥发展的指导意见》（商改发〔2006〕519 号）规定：“各地要在巩固现有工作成果的基础上,将禁止现场搅拌混凝土规定的实施范围从大城市向中小城镇推进,从城区向郊区推进。” 　　2007 年 6 月 6 日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局和环保总局联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发[2007]205 号），通知规定“北京等 10 个城市从 2007 年 9月 1 日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第一批）；重庆等 33 个城市从 2008 年 7 月 1 日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第二批）；长春等 84 个城市从 2009 年 7 月 1 日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆（第三批）。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆的具体时间表，并报务部备案。”因此，从我国对建筑混凝土行业产业政策的导向上来看，商品混凝土生产网点建设项目是符合国家产业政策的鼓励类项目。在前述行业背景和政策背景下，塔牌集团以市场为导向决定在兴宁市建设混凝土项目。　　三、项目建设的必要性 　　1、顺应工程建设发展的历史趋势。预拌商品混凝土是工程建设发展的高级阶段，它是社会进步、文明施工的体现。混凝土的研制、生产、使用经历了 170 年的发展历史，预拌混凝土采用集中搅拌，是混凝土生产由粗放型生产向集约化大生产的转变。它体现了混凝土生产的专业化、商品化和社会化。是建筑业依靠技术进步，改造小生产方式，实现建筑工业化的一项重要改革。　　2、混凝土预拌化是建