农村水电生态环境影响评价及保护对策研究项目立项申报建议书.docVIP

 项目基本信息表 项目编号 项目名称 农村水电生态环境影响评价及保护对策研究 所属行业 水利 经费概算 万元 申请国拨： 万元 实施周期 年 所属领域 ■能源　□资源　■环境 □农业 □材料　□制造业　□交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展 □公共安全与其他社会事业 项目与《纲要》的衔接性 ■明确列入《纲要》六、基础研究 领域 3.面向国家重大战略需求的基础研究 （3）人类活动对地球系统的影响机制 优先主题 □基本属于《纲要》 领域 优先主题的范畴 □其他（请说明） 项目定位 □应急性□培育性 ■基础性 创新类型 □原始创新　　■集成创新　　□引进消化吸收再创新 项目完成时的应用类型 ■形成自主研发能力　　　　□形成规模生产能力 ■局部试点示范　　　　　　□较大范围推广应用 内容摘要 （500字以内） 项目承担单位的建议 牵头承担单位建议： 长江水利委员会长江科学院 其他承担单位建议： 国际小水电中心；浙江大学 （列前三个） 建议项目 负责人姓名 李青云 年龄 47 职务/职称 所长/教高 一、项目立项的必要性及需求分析 1．项目立项的必要性 工程为人们创造了防洪抗旱的有利条件，提供了可靠的供水和洁净的电能，促进了内河航运、水库渔业、水上休闲等事业的发展，效益十分显著。 2．项目实施能够产生的重大经济、社会效益 二、项目目标及主要任务 1．主要目标 提出农村水电站生态环境效应综合评价模型和相应的软件； 提出农村水电站环保设计理念、技术及方法； 提出农村水电站生态环境补偿措施； 建立“农村水电生态环境影响评价及保护对策”的应用示范点。 公开发表论文10篇以上，编写专著1本，提出评价软件一套，申请获得专利1项。在相关方向上培养博士和硕士5名。 通过本项目研究，为开展农村水电工程生态环境影响评价提供科学方法，为农村水电环保设计提供应用技术，为制定农村水电站生态环境补偿政策提供理论依据，还可为制定农村水电开发、运行和管理的行业标准打下基础。 2．研究与开发任务与内容 。 （5）农村水电站生态环境补偿措施研究 结合国内外的相关研究现状和我国国情，研究农村水电站建设与运行的基本生态准则和生态环境补偿措施，主要研究内容为环境友好型小水电站建设的生态准则，包括最小下泄生态流量确定的理论与方法，建立适应河流生态恢复的生态水文调度以及基于生态水文与工程调度相结合的新型水库调度准则等；农村水电生态环境补偿措施及制度研究，包括小流域水资源统一配置方法、农村水电水权的有效分配方法、小水电企业与生态利益代表之间的契约制度以及补偿基金的建立途径及补偿方法等。 以上内容将紧紧结合典型示范点进行研究和验证，通过示范点的示范，为本项目研究成果推广和应用打下坚实基础。 3．项目的技术关键、技术难点、创新点 三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内现有工作基础 1．国内外技术发展趋势与现状、专利等知识产权及相关技术标准情况分析 水电工程建设对生态环境的影响近年来国内外广泛关注的热点问题。国外起步早于国内发达国家自上世纪50年代提出环境影响评价概念后，开始方面的探索，直到上世纪80年代，国外的学者才开始回顾性的研究水电工程对生态环境的影响，但所做的工作仅限于环境方面的分析研究。20世纪90年代，以美国为首的发达国家开始重视研究水电工程的生态环境影响评价工作。目前，从国际的研究进展来看，水电建设对生态环境影响形成共识，定量化分析还存在一定的欠缺。国内水电工程的生态环境影响研究始于上世纪70年代末，主要研究和理论探讨。从本世纪初开始，对水电工程的生态环境分析集中在环境方面的分析评价，对大型水利工程环境影响评价制度较为完备，对工程对生态系统造成的敏感和不可逆影响分析有所忽视。近年来，国内专家开始对水电工程的生态环境效应进行阐述，研究集中在大坝的潜在影响、水利工程对生态系统的胁迫以及水电工程对河流水文情势和生态连通性等方面。目前工程建设对生态环境影响未深入，缺少评价准则。2．国内现有工作基础 国际小水电中心是水利部直属事业单位，自1994年成立以来，不断扩大我国小水电的国际影响，与全国各省市进行了广泛的联系，建成了湖南郴州基地、甘肃张掖基地和浙江金华水轮机制造基地，为我国小水电的进一步发展提供了经验，创造了发展中国家、发达国家和国际组织间三方合作的南南合作新模式。中心具有双重属性，对国外主要承担其委托的多边合作、南南合作以及对发展中国家的小水电项目援助工作。对国内，作为水利部直属的事业单位，承担水利部和国家有关部门委托的工作任务。其主要任务是推动小水电技术合作，促进全球水电发展，促进农村社会、经济与环境发展；协调小水电开发管理，推动小水电资