综合性、非营利性全民所有制医院扩建工程项目立项申报建议书.doc

 第一章 总 论 1.1 项目名称 综合性、非营利性全民所有制医院深圳市医疗机构设置规范综合医院建筑深圳市全面推进循环经济发展近期实施方案（2006－2008）公明医院是深圳市宝安区卫生局下辖的一所集医疗、康复、预防、保健、科研、教学为一体的综合性、非营利性全民所有制医院。是广东省“百家文明医院”、“爱婴医院”、IS09OO1：2000质量管理体系认证医院、深圳市“绿色医院”、深圳市医疗保险定点单位、广东省高等医学院校教学医院。院占地面积万多平方米，建筑面积万平方米 医院技术力量雄厚，有干部职工人， 28.7% 10 新增停车位 个 220 11 总投资额 万元 15478 不含医疗设备投资和门诊综合大楼改造费用 1.5 结论和建议 公明街道区域面积大，人口众多，是深圳重要的产业基地，经济发展潜力大。长期以来，公明街道医疗卫生资源相当缺乏，每千人床位数约为1.25张，每千人口医生人数为1.24人（以当量人口31.2万计算），与国家平均千人拥有床位数2.45张和千人拥有医生数1.7人相差很大。公明医院担负着公明街道80%以上的医疗服务，其服务范围已经辐射到光明、松岗、石岩三个街道，根据《宝安区卫生十一五规划》和实际需求，公明医院定位为一家区域性中心医院，担负着公明中心区及周边区域的医疗卫生重任。 近年来，公明医院业务量增长迅速，年门急诊量达到120万人次，年住院人数近2万人，病床使用率达到90%以上，医院设施和人员处于超负荷运转状态，已经不能满足日益增长的医疗需求。为了适应区域经济社会发展的需要，更好地发挥区域性中心医院的作用，满足区域群众的就医需要，保一方百姓的健康平安，对公明医院进行扩建已迫在眉睫。 根据需求分析，公明医院扩建后建设规模将达到1000床。根据目前实际用地情况和发展需要，医院的扩建适合分两期进行，一期扩建后达到500床，二期扩建后达到1000床，方案规划合理。 通过医院的扩建，提高医院的服务能力，可以缓解医院规模和设施不足与医疗需求旺盛的矛盾，取得良好的社会效益。 由于项目建设时间较长，建议加快前期工作进度，争取早日建成投入使用。 第二章 项目建设的背景及必要性 2.1 项目建设的背景 2.1.1 公明街道概况 1．社会经济发展概况 公明街道位于深圳市西北部，东临光明街道，南连石岩街道，西依松岗街道，北接东莞市黄江镇，离广深高速公路3公里，到福永码头12公里，深圳国际机场不足10公里。全街道总面积100.3平方公里，总人口人，其中户籍人口21973人现辖玉律、长圳、红星、田寮、甲子塘、塘家、东坑、塘尾、将石、楼村、上村、下村、西田、李松朗、合水口、茨田埔、马山头、根竹园19社区居委会。到2005年，公明街道生产总值97.11亿元，全街道实现工农业总产值371.62亿元，实收工缴费5.3亿港元，实际利用外资0.79亿美元，两税总收入10.2亿元，社会消费品零售总额19.78亿元。公明首家民营综合性医院人口50人光明街道位于深圳市西北部，总面积54.6平方公里，分南北两个片区，总人口近万人。街道石岩街道位于深圳市西北部、宝安区中部，介于西丽湖与石岩湖两大旅游胜地之间，全街道总面积65.9平方公里下辖7个行政村、1个居委会，总人口约2万人。石岩街道松岗街道位于宝安区西北部，珠江口东岸，东接公明镇，西南与沙井镇相邻，是内地进入深圳市的西北门户，全街道辖16个行政村和两个社区居委会，总面积为68.6平方公里，总人口约万人街道　四年， 在社区健康服务中心方面共投资1900余万元，拥有业务、生活用房9600多平方米，配备医护人员人，覆盖了全街道19个居委会，覆盖率达100%，实现了一居委会一中心的医疗保健网络，服务人口30余万人。良性运作和可持续性发展初级卫生保健、健康教育与其它指标保持国内城市先进水平。 年门急诊人次 日门急诊人次 日门急诊人次 增长率（%） 1996 170018 466 1997 178697 490 5.1* 1998 206546 566 15.6 1999 340474 933 64.8* 2000 520177 1425 52.8* 2001 577677 1583 11.1 2002 619967 1699 7.3 2003 711474 1949 14.8 2004 769552 2108 8.2 2005 974513 2670 26.6 2006 1200000 3288 23.1 平均值 569918 1561 22.9 图2-1 1996~2006公明医院年诊疗人数增长图 图2-2 1996~2006公明医院日门急诊人数增长图 分析：通过以上图表可以看出，公明医院的年诊疗人数和日诊疗人数总体呈上升趋势，平均日诊疗人数1561人，日诊疗人