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第一章 总论
一、项目背景
随着国民经济的快速发展,国民素质的提高和国家教育事业的发展已经提高到战略性地位。国家未来15年教育发展的基本指导思想中明确指出:“根据国民经济和社会发展规划和科教兴国战略,切实落实教育优先发展的战略地位,深入推进教育体制改革,优化教育结构,提高教育质量和办学效益,使教育发展与未来我国社会和经济发展需要相适应。”
中共某市委七届五次全会上通过的《中共某市委关于深化教育改革全面推进素质教育的若干意见》中指出:当前天津社会经济发展正处于整体上水平的关键时期,更要把教育放在战略重点的位置。提高我市的综合实力,科技是关键、人才是保证、教育是基础。到2010年某市教育发展的总体目标是基本建成与中央直辖市、现代化港口城市以及中国北方重要经济中心相匹配的高水平教育强市,实现这一总体目标,某市高等教育事业必将取得长足的进步与发展。
在国家和天津教育事业战略性发展背景下,某市教育招生考试工作得到了较大的发展,录取手段改革,高自考拓展开考领域,开设和发展社会考试等多项工作已达到国内领先水平,为某市经济发展、教育水平的提高起到很大促进作用。
某市教育招生考试院负责某市教育招生考试的组织与管理工作,随着我市高等教育招生规模的超强增幅、招考手段和技术的变革、职工队伍的迅速壮大和各种设施的快速增加,目前招生考试工作的硬件环境已不适应高招工作的发展,场地狭小已成为制约招生考试事业发展的“瓶颈”。为适应某市教育事业不断发展的需要,亟需扩大考试院建设规模。为此某市教育招生考试院提出了考试院迁址新建项目。
根据某市学校布局领导小组2005年第三次会议纪要精神,2006年1月市发改委批复了某市教育招生考试院迁址新建项目建议书。在此基础上,某市教育招生考试院委托××公司编制《某市教育招生考试院迁址新建项目可行性研究报告》。
二、项目单位及项目概况
1、项目名称
某市教育招生考试院迁址新建项目
2、项目单位及基本情况
项目单位:某市教育招生考试院
单位地址:某市河西区宾水道47号
法定代表人:乔丽娟
某市教育招生考试院是1992年4月17日经某市人民政府[津政函(1992)36号]批准,由原某市招生委员会办公室,某市高等教育自学考试委员会办公室,某市成人和中专招生委员会办公室等单位合并成立的。随着招考事业的发展和调整,成人高校招生办公室和高中招生考试先后于1996年和2000年并入考试院。某市教育招生考试院位于某市河西区宾水道47号,占地9.6亩,建筑面积8000余平方米。
某市教育招生考试院主要职能包括:具体管理和实施硕士学位研究生全国统一考试和招生、普通高校入学全国统一考试和招生、成人高校入学全国统一考试和招生、全国高等教育自学考试、高级中等学校入学考试招生、英语四六级考试和全国计算机等级考试、全国英语水平考试、剑桥英语水平考试等海外和社会考试。
目前,某市教育招生考试院全年举办的考试达62次,招生5次,时间已覆盖全年各月。每年参加考试院组织的各类国家级考试的考生总数已达116万人,考试科次已达258万次,为普通高校、成人高校、高级中等学校选拔新生28万余人。每年参加高自考考试合格并获得本专科毕业证书的毕业生达20000人,颁发各类资格和水平考试合格证书35万余张。此外,考试院还承担着教育部和某市的招生考试类科研课题。这不仅为我市经济发展和社会进步提供了较为充足的人才支持和智力保障,也极大地促进了我市教育事业的健康发展。
3、建设地址
本项目选址于某市第三高教区,师范大学规划用地的西北侧。
4、项目性质:迁址新建
5、建设规模及建设内容
某市教育招生考试院迁址新建项目规划总建设用地6.775公顷,拟建服务楼和综合楼、行政办公楼及招生考试楼、会议与交流中心,以及后勤餐饮楼、咨询室、警卫室等建筑组团和单体建筑,并配套建设有地下停车场等设施,总建筑面积约32000平方米。本项目建设投资11322万元,资金来源为申请市发改委预算内资金1000万元,某市教育招生考试院自筹8322万元,申请银行贷款2000万元,贷款偿还期为3.5年。主要建设内容如下:
服务楼和综合楼
服务楼和综合楼为框架结构,建筑层数3层,建筑面积8340平方米,为南侧服务楼、北侧综合楼两栋单体建筑、通过首层连为一体的建筑综合体,中部的连接体为仓库。南侧服务楼主要设置业务厅、普通考场、培训考场、机房,以及配电间、换热站;北侧综合楼设有业务接待室、制证机房、印刷车间、网站办公区、会议室、信息采集、试卷保管、保安及监控室等。
行政办公及招生考试楼
行政办公及招生考试楼为框架结构,建筑层数3层,建筑面积8700平方米。由北侧的行政楼、中间的招生考试楼A座和南侧的招生考试楼B座三栋单体建筑组成。行政办公楼建筑面积4400平方米,其内部设置各职能办公室、会客室、不同规模的会议室等;
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