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特种设备安全管理知识讲解－－－中国石化胜利油田 第一节、我国特种设备安全现状 第二节、特种设备生产、使用安全管理概要 特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。 不包括军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备。 特种设备作为国民经济发展的基础和支撑，本身就是与经济密切关联的，锅炉是我们工农业生产的心脏，管道是城市的命脉，起重机械是工业生产的骨干，特种设备本身就是经济建设重要的基础设施，是必要的支撑。特种设备运行的的安全质量高不高，发挥的作用大不大，也直接影响着经济社会发展的质量。 2008年4月15日，国家质检总局特种设备局召开记者招待会，发布了《2007年全国特种设备安全状况》白皮书。 经国家质检总局统计，截至2007年底，全国已登记注册在用特种设备共计443.32万台（套、辆），其中: 锅炉54.3万台; 压力容器175.62万台; 电梯81.74万台; 起重机械82.36万辆; 压力管道90.75万公里(r); 客运索道863条; 游乐设施1.84万台; 场（厂）内机动车辆28.52万辆;  全国另有气瓶1.32亿只;与2006年相比，全国特种设备增长率为9.8%。我国现有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、维修、气瓶充装）单位4.03万家，比2006年增加6%。其中，设计单位2609家，制造单位11034家，安装改造维修单位13705家，气瓶充装单位12934家。 2007年共发生特种设备事故256起，死亡325人，受伤285人，直接经济损失3337.03万元，比2006年分别下降14%、2.7%、18%、4%。其中，特大事故1起，重大事故1起，较大事故21起，一般事故233起。2007年万台设备事故起数为0.81起，完成了国务院安委会下达的特种设备万台设备死亡人数0.92人以下、死亡327人以下的控制指标。 通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违规使用，因违规使用造成的事故202起，占事故总数的79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256起事故中，起重机械事故84起，气瓶事故33起，电梯事故33起，占总数的58.6%。场（厂）内机动车辆事故上升最大。 随着我国特种设备数量迅速增加，使用范围也在日益扩大。近年来，在各级安全监督管理部门和使用单位的努力下，特种设备安全状况有了很大改善，重特大事故大幅度减少，万台设备事故起数保持下降趋势。但我国特种设备万台事故率仍是发达国家的5～6倍。从总体看，特种设备安全形势仍然比较严峻，事故仍处高发状态。（0.82） 案例：2005年3月29日晚6时50分，京沪高速公路淮安段上行线103K＋300M处，一辆载有液氯的山东槽罐车与一辆山东货车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏。两车相撞后，肇事的槽罐车驾驶员逃逸，货车驾驶员死亡。液氯泄漏造成了公路旁3个乡镇的村民28人死亡、350人中毒入院，近万人紧急疏散。 案例： 2007年4月18日7时45分左右，辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故，装有３０吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾泻，冲进车间内5米远的一个房间，造成正在交接班的３２人全部死亡，另有６人受伤。直接经济损失866.2万元。 我国特种设备安全管理工作任重而道远。各级特种设备安全监督管理部门和使用单位应贯彻“安全生产，预防为主”的方针，切实抓好特种设备的各项工作，努力实现特种设备“杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故”的目标。 特种设备安全管理 第二节 特种设备生产、使用安全管理概要 特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用环节是确保特种设备安全的关键环节。做好特种设备生产环节的管理和安全监察，是从源头确保特种设备安全质量的保证。使用环节是特种设备安全的重点环节，只有抓好使用环节的管理和安全监察，才能从根本上确保特种设备的安全。 一、近年来，我国特种设备发生事故的情况和国外特种设备安全监察的经验证明，确保特种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理，还要抓好使用环节的安全。为此，《条例》对特种设备的使用者规定了以下八项安全义务： 1、使用登记义务 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当