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第一章 总 论
1.1 项目名称:平利县冯家梁煤矿改建工程
采矿证号:6124270430003
1.2 项目建设法人:汪明福
1.3 主管单位:平利县经济贸易局
1.4 性质:改建
1.5 建设期限:4.7年。
1.6 建设内容及规模、投资来源
1.6.1 建设内容及规模:建设内容为冯家梁煤矿+1667m水平开采,包括井巷工程改造掘进360m,运输系统改造安装9kg或11kg轻轨,通风系统改造,排水供电系统改造及井下支护等工程。
1.6.2 投资规模及范围:项目总投资为86.52万元,包括从矿井技改到达到设计生产能力规定的全部井巷工程、土建设工程及设备购置费。其中井巷工程投资41.2万元,土建工程投资26.36万元,设备购置及安装18.96万元。
1.6.3 资金来源:法人自筹
1.7 项目占用土地总面积、林地面积、林地所有单位:项目占用土地总面积1.2公顷,其中占用林地面积0.517公顷,其余面积为农业用地,占用林地权属均为集体所有。
在项目建设过程中,建设单位占用林地修建公路长150米,宽4米,共计600平方米,未批先占,由平利县林业局处以罚款10500元,建设单位态度积极,已及时缴纳。
1.8 林木采伐面积、蓄积:经实地勘察,项目区地表植被以灌木为主,胸径多在5cm以下,乔木甚少,在施工中予以保留,没有采伐现象发生。
1.9 占地补偿费、植被恢复费:占用林地补偿费已由项目建设单位与林权证持有人签订协议,补偿到位。植被恢复费按照国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》以及《陕西省征占用林地及补偿费征收使用管理办法》的收费规定,建设单位已向平利县林业局交纳27600元。
1.10 效益分析
1.10.1 社会效益:项目建成后,可解决当地50名农村富余劳动力就业问题,获取劳务报酬100万元。该项目对煤炭资源的开发利用,为当地农民生产生活提供了新的能源,有效降低了农民对薪炭林的消耗,对林业发展和森林资源保护将起到积极作用。
项目建成后不仅使资源优势变为经济优势,而且对加快农村产业结构调整,拓宽农民致富渠道,促进地方经济协调发展起到重要作用。有效地达到生态、经济和社会的可持续发展。
1.10.2 经济效益:项目投产后,年产煤3万吨,累计产煤14.12万吨,现行价为130元/吨,生产成本为55元/吨,上缴税费为18元/吨,其它支出3元/吨,合计成本76元/吨,每吨盈利54元,可实现利润总额762.48万元。
1.11 编写依据
1.《中华人民共和国森林法》;
2.《中华人民共和国森林法实施细则》;
3.《征占用林地审核审批管理办法》(2001年4月国家林业局令第2号发布);
4.《陕西省森林资源规划设计调查技术规定》;
5.国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》;
6.《陕西省森林管理条例》;
7.国家林业局关于《征占用林地审核审批管理规范》的通知(国家林业局2003年139号文件);
8.《陕西省征占用林地及补偿费征收管理办法》;
9.陕西省煤炭工业管理局发采矿许可证(证号6124270430003);
10.煤炭生产许可证(证号:X270707005);
11.个人独资企业营业执照;
12.平利县冯家梁煤矿+1667M水平开采方案。
第二章 项目区域及项目的背景情况
2.1项目建设背景
随着国家西部大开发战略的实施,加大基础设施建设,兴办工业产业,平利县周围县市,特别是湖北省十堰市等地是煤炭资源空白地带,对煤炭需求日趋猛增,为充分发挥资源优势,促进区域经济协调发展,解决农村富余劳动力就业问题,实现农民脱贫致富,该矿业主汪明福特提出申请要求办理占用林地手续。
该矿属多年开采老窑,1994年投入生产,2001年,积极响应国家的煤炭行业整治工作,按照《陕西省石煤验收标准17条》进一步改造,顺利通过县、市、省验收,于2002年办理了《煤炭生产许可证》投入生产,+1710M水平上部煤层开采难度加大,资源已近枯竭,且存在安全隐患,在加强上水平安全整治的同时,进行+1667M水平开采。
2.2 项目区自然地理情况
2.2.1 地理位置及交通状况:项目区位于平利县南部,属该县广佛镇冯家梁村所辖,距县城35公里,与平镇二级公路相距7.5公里,双平公路穿插其间,南可直达八仙镇与岚镇公路(207省道)接通,北可直达平利、安康等地,东可进入湖北省竹溪、竹山、十堰等地,交通条件优越。
2.2.2 气候条件:属亚热带湿润性季风气候,平均气温13.9℃,7月份平均气温23.5℃,最冷元月份平均气温2.0℃,极端最高气温39.5℃,极端最低气温-11.2℃,无霜期232天,年平均降雨量958.5mm,气象灾害以伏旱、秋涝为主。
2.2.3 地质地貌:项目区属典型大巴山脉地质地貌类型,位于冯
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