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合肥市水上交通事故应急预案(修改稿)
1总 则 - 3 -
1.1 编制目的 - 3 -
1.2 编制依据 - 3 -
1.3 适用范围 - 3 -
1.4 工作原则 - 3 -
1.5 应急响应级别 - 4 -
1.5.1 一般水上交通事故或险情(IV级) - 4 -
1.5.2 较大水上交通事故或险情(III级) - 4 -
1.5.3 重大水上交通事故或险情(II级) - 5 -
1.5.4 特别重大水上交通事故或险情(I级) - 5 -
2 水上交通事故应急组织机构及职责 - 6 -
2.1 组织机构 - 6 -
2.2 水上应急机构职责 - 6 -
2.2.1? 市水上应急中心 - 6 -
2.2.2?市水上应急中心办公室 - 7 -
2.2.3?市水上应急中心成员单位 - 7 -
2.3 现场指挥部 - 9 -
2.3.1? 信息处理组 - 10 -
2.3.2? 评估判断组 - 10 -
2.3.3? 应急保障组 - 11 -
2.3.4? 应急行动组 - 11 -
2.3.5? 监测监视组 - 11 -
2.3.6? 警戒警备组 - 12 -
2.3.7? 善后处理组 - 12 -
2.4 水上救助力量 - 12 -
2.4.1 现场救助队伍 - 12 -
2.4.2 专家组 - 13 -
3 预警机制 - 13 -
3.1 预警信息监测与报告 - 13 -
3.1.1? 预警信息内容 - 13 -
3.1.2? 预警信息来源 - 13 -
3.1.3? 预警信息报送 - 14 -
3.2 预警行动 - 14 -
3.3 预警级别 - 14 -
4 应急响应 - 14 -
4.行动 - 14 -
4.2 信息报送和处理 - 15 -
4.3应急处置 - 15 -
4.4信息发布 - 16 -
4.5应急终止 - 16 -
5 善后工作 - 16 -
5.1善后处置 - 16 -
5.2总结评估 - 17 -
6 应急保障 - 17 -
6.1通信保障 - 17 -
6.2队伍保障 - 18 -
6.3医疗卫生保障 - 18 -
6.4交通运输保障 - 18 -
6.5治安维护 - 18 -
6.6 物资保障 - 19 -
6.7 经费保障 - 19 -
7 区域合作 - 19 -
7.1建立机制 - 19 -
7.2险情通报 - 19 -
7.3援助方式 - 19 -
7.4合作交流 - 20 -
8 监督管理 - 20 -
8.1宣传、培训与演练 - 20 -
8.2 奖励与责任 - 21 -
8.3 监督检查 - 21 -
9 附 则 - 21 -
9.1 名词术语解释 - 21 -
9.2 预案修订与解释 - 22 -
9.3 预案发布与实施时间 - 22 -
总 则
1.1 编制目的
为了科学应对、及时、有序处置水上交通事故,最大限度地预防和减少人员伤亡、财产损失和水域环境防染,保障公众的生命、财产安全,维护社会稳定,促进经济社会发展。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《水上搜救应急预案》、《突发事件总体应急预案》等法律、法规规定,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域通航水域水上交通事故的搜救应急行动。1.4 工作原则以人为本,减少危害预防为主,常抓不懈统一,分工合作依法规范,加强管理快速反应,协调应对依靠科技,提高素质。应急响应级别
水上交通事故根据其对生命安全、水域环境的危害程度和事态发展趋势,分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
.5.1 一般水上交通事故(IV级)
()3人以下落水待救或遇险人员10人以下的水上交通事故;
()船舶发生碰撞、触礁、火灾、触损、搁浅、风灾等事故(以下简称船舶发生事故)对人员生命安全造成威胁的水上交通事故;
()船舶溢油10吨以下的水上交通事故。
.2 较大水上交通事故(III级)
() 3人以上10人以下落水待救或遇险人员10人以上30人以下的水上交通事故;
()船舶发生对人员生命安全造成威胁的水上交通事故;
()船舶溢油10吨以上50吨以下的水上交通事故。
.3 重大水上交通事故(II级)
()10人以上30人以下落水待救和遇险人员30人以上60人以下的水上交通事故;
()船舶溢油50吨以上200吨以下的水上交通事故。
.4 特别重大水上交通事故(I级)
符合下列条件之一的,为特别重大水上交通事故(I级)
(1)30人以上落水待救和遇险人员60人以上的水上交通事故;()船舶溢油200吨以上的水上交通事故。
2 水上交通事故应急机构及职责
2.1 组织机构
市人民政府设立市水上(以下简称市),由市人民政府
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