紧急事故应急预案管理办法.docVIP

宝钢集团有限公司人才开发院管理文件 文件编号：EAZ0305 第2版 签发：许小伟 紧急事故应急预案管理办法 1 目的和适用范围 1.1按照宝山钢铁股份有限公司（以下简称：股份公司）《紧急事件应急预案管理程序》（文件编号：BGFZ10B01）要求，规范人才开发院紧急事故应急预案（以下简称预案）的策划、管理和推进，提高应对各类突发事件的响应速度和效率，降低损失，保证教育培训工作安全顺行，特制订本管理办法。 1.2本管理办法适用于人才开发院范围内的培训实施、培训设备、计算机系统、安全、消防、自然灾害等方面发生紧急情况或事故时所采取的应对方案。 2 管理职责 2.1培训管理部职责 2.1.1负责人才开发院预案管理办法的制订、修订。 2.1.2负责预案管理体系的推进工作。 2.2办公室职责 2.2.1办公室是人才开发院所有预案的归口管理部门，负责预案的下发和制订预案演练计划并组织实施。 2.2.2负责人才开发院安全、消防、自然灾害等紧急处理预案的编制、审批。 2.3 网络培训中心职责 负责人才开发院计算机系统、网络系统预案的编制、审批。 3预案管理业务流程（流程图见附件） 4预案管理的要求 4.1根据股份公司预案管理“集中管理、统一指挥、属地为主、资源整合”的方针，组织策划人才开发院内的相关方建立紧急事故处理体系，及时、高效地进行事故应急处理。 4.2预案制订部门要在危险源及风险辨识的基础上，组织预案相关部门和人员进行讨论并达成一致意见，最后由部门领导批准，在本部门网站“紧急预案”栏目中发布，并进行更新，确保最新版本上网。 4.3预案制订或修改完成后一周内，将预案清单管在本部门网站。清单内容包括：预案编号、预案名称、最新发布日期、现行版本等要素。 4.4预案制订部门要组织相关人员进行学习，熟记预案各项关键要素的内容，掌握本部门、本岗位的角色职责。 4.5办公室编制、发布应急预案演练计划，并组织预案演练。 4.5.1人才开发院的预案演练每年至少组织一次。 4.5.2对于事先通知的预案演练，信息发布至少提前两个工作日。对于事先不通知的预案演练，必须事先经过缜密策划，在不影响正常工作运行的前提下，开展相关演练。 4.5.3预案演练方式有模拟实战演练和桌面演练两种。 4.5.4实施预案演练过程中，要求严格按照区域化、属地化的原则，事故场景模拟必须考虑演练区域内所有人员，把协力方人员、来访（外来）人员纳入应急演练，对于这部分人员重点关注其紧急疏散和人员清点工作。 4.5.5预案编制部门根据演练情况，对照预案要素、流程和角色职责，开展演练评估，并填写《宝钢股份有限公司应急预案评估表》（表格编号：BGFZ10B01-01A）。（见附表） 4.5.6评估内容重点评价实际操作和预案文本的差异，甄别出是预案编制的问题还是实际实施中的问题。通过修改预案文本或改进实际操作，并定人定时进行整改，达到预案评估的目的。 4.5.7参加演练的评估人员需在评估人员栏内签字。 4.6预案启动 4.6.1事故发生后，由当事部门负责人或指定人员启动一、二级预案。 4.6.2根据事故现象及潜在危害进行判断，启动相应预案。在不能准确判断的情况下，原则上采取高一等级的预案。 4.6.3如发生事故无既定预案，则由现场最高管理者现场指挥，进行事故处理。事后，根据具体情况补编或者调整预案。 4.7预案实施 4.7.1根据预案既定行动方案，结合事故发生的实际状况，实施应急措施。 4.7.2在实施过程中，当事故未受控制，危害继续扩大，已实施的预案无法控制事故，可实施高一等级的预案或再实施其它预案，进行事故处理。如无其他预案可用，则由现场最高管理者现场指挥。 4.7.3为保证预案的高效运作，当事件发生后，要根据事件影响范围和严重程度，启动部门级应急指挥系统，建立现场指挥部，组织人员进行事故应对。对于较大或者重大事故灾害，通常涉及跨部门、多预案同时启动的情况下，由办公室组织、协调和信息传递，上报公司由制造管理部生产管制中心启动公司级应急指挥系统，或者由安全保卫部启动防灾指挥体系进行指挥协调，协同现场指挥部开展事故应对。涉及协力单位的，由厂部级应急指挥系统统一指挥，相关协力单位启动应急预案股份公司股份公司2010年4月15日 审核：许 勇　日期：2010年4月22日 附件: 紧急事故应急预案管理流程图 附表： 表格编号：BGFZ10B01－01A 宝钢股份有限公司应急预案评估表 预案名称 预案编号 类 别 □事故实战 □模拟实战演练 □桌面演练 组织者 总指挥 参加人数 日 期 地 点 模拟场景 序 预案条目 实施情况 效果评价 综合评价 评估人员 签名 部