淮南市2012年小麦抢收应急预案.docVIP

淮南市2013年小麦抢收应急预案 一、总则 1、目的 为了降低因缺乏联合收割机以及多雨天气等造成小麦不能及时收获的风险，及时、有序、有效地开展应急与救援行动，充分发挥农业机械主力军作用，最大限度地减少损失，特制定本预案。 2、工作原则 以科学发展观为指导，坚持以防为主，防救结合的方针。在省农机局、市农委的统一领导下，实行市、县区农机行政主管部门领导分级负责制。市、县区农机部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 3、适用范围 本预案适用于全市六区一县。 二、应急组织机构及职责任务 1、组织机构 市农机局设立小麦抢收应急领导小组及办公室（附件1）。 2、市农机局小麦抢收应急领导小组职责 负责协调、指导全市机械化收获应急事件的处置工作，组织动员调配农业机械、配件及油料保障，安排部署小麦抢收应急救援工作。 3、市农机局小麦抢收应急领导小组办公室职责 组织提出应对小麦收获缺少联合收割机和天气多雨影响及时收割的工作计划；筹备领导小组办公会议。密切与气象等有关自然灾害预测预报部门的联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。全面及时掌握小麦收获情况、天气情况、联合收割机到位情况，及时启动应急预案。在小麦抢收期间，组织安排人员值班。及时收集作业进度和气象情况，并在系统内通报小麦抢收工作动态。负责协调涉及其他部门的工作。及时了解和督导各县区农机主管部门的小麦抢收工作。负责处理其他日常工作。 4、市农机局小麦抢收应急领导小组各成员职责 督导各县区农机主管部门及时组织农机人员和农机具，参与抢收小麦工作。 三、预防控制 1、预案准备。根据小麦机械化抢收的规律，修订完善应急预案，确定防御重点。 2、机械准备。按照分级负责的原则，市、县区农机部门负责协调本级有关部门做好农业机械、配件及救援用油的准备和供应。要切实发挥好农机专业合作社和农机大户统一管理、机械集中的功能，各县区成立小麦抢收应急服务队，每个应急服务队的收割机数量不低于20台，服务队的服务能力应能满足当地小麦抢收的需要，服务队信息（附件2），在5月25日前报市应急领导小组，使其成为抢收救灾的主力军。 3、适时防控。及时组织农业机械抢收已成熟或提前抢收较成熟的农作物。 四、分级和应急响应 市农机局和县区农机主管部门在“三夏”农机化生产期间，安排值班，做好值班记录，并根据小麦抢收缺少联合收割机发生范围、数量和多雨天气的连续性，及时启动应急预案。 发生缺少农业机械收割小麦及多雨天气时，各级农机主管部门负责组织农业机械实施抢收小麦工作。 （一）市农机局一级应急响应 1、出现下列情况之一者，为一级响应： （1）全市缺少小麦联合收割机达到常规的30%。 （2）某县区全面缺少小麦联合收割机达到常规的50%。 （3）因连阴雨天气等自然因素影响，在全市或多数县区小麦联合收割机连续六天不能收割。 2、一级应急响应行动 （1）密切关注麦收及气象动态，及早、主动提出农机抢收小麦意见和措施。 （2）组织动员、指导县区联合收割机、割晒机等农业机械投入抢收工作。 （3）协调引进外省、市跨区作业机械来我市收割小麦。 （4）督促县区农机部门落实小麦抢收应急措施。 （二）市农机局二级应急响应 1、出现下列情况之一者，为二级响应： （1）全市全面缺少小麦联合收割机达到常规的20%。 （2）某一个县区全面缺少小麦联合收割机达到常规的40%。 （3）因连阴雨天气等自然因素影响，全市或多数县区小麦联合收割机连续五天不能收割。 2、二级应急响应行动 （1）组织、指导各县区联合收割机、割晒机等农业机械投入抢收工作。 （2）协调引进其他市跨区作业机械赴缺机地区收割小麦。 （3）督促县区农机部门小麦抢收应急措施的落实。 （三）市农机局三级应急响应 1、出现下列情况之一者，为三级响应： （1）全市全面缺少小麦联合收割机达到常规的10%。 （2）某一个区全面缺少小麦联合收割机达到常规的30%。 （3）因天气等自然因素影响，在某一个县区小麦联合收割机连续四天不能收割。 2、三级应急响应行动 （1）根据小麦抢收的需要，组织动员，协调其他省、市和邻近地区的联合收割机投入抢收工作。 （2）督促县区农机部门落实小麦抢收应急措施。 （四）应急解除 当小麦抢收恢复正常时，市农机局宣布应急解除。 五、应急保障 1、组织保障 县区要加强对小麦抢收工作的组织领导，制定小麦抢收应急预案，根据本辖区小麦成熟情况、联合收割机分布情况及天气情况，制定出切合实际的机收方案。 2、机械保障 （1）及时返回。采取电话通知、短信群发等有效措施，确保外出参加跨区作业的机械在我市麦收之前全部返回。 （2）应急机械准备。在“三夏”机械化农业生产期间，各县区农机部门应准备一定的应急机械。要对割晒机、脱粒机等小型农机具进行检修，做好弥补小麦联合收割机数量可能不足的准备。应急预