山东省水鸟野外种群及栖息地保护工程项目可研报告书.doc

山东省水鸟野外种群及栖息地保护工程项目 一、基本概况 山东省地处中国东部，黄河下游，地理坐标为东经114°36～122°43，北纬34°25～38°23，南北约420公里，东西约700公里，总面积15.67万平方公里。境域东临海洋，西接大陆，海岸线3000多公里。山东省处于候鸟迁徙的主要线路上，鸟类区系丰富，共有鸟类406种，占全国鸟类总数的30%，其中大多数为国际重要的迁徙物种。据山东省湿地资源调查结果，山东湿地共有鸟类11目、30科、160种，其中国家一级保护鸟类20种，二级保护鸟类7种，CITES公约保护鸟类23种。鸻形目种类最多，共8科50种，占湿地鸟类总数的31.3%；雁形目鸭科37种，占23.1%；鹳形目3科19种，占11.9%；鹤形目4科17种，占10.6%；鸥形目2科16种，占10%。山东湿地鸟类数量约280万只，其中鷿鷈类6.7万只，鹭类2.2万只，雁类4.1万只，鸭类92.6万只，秧鸡类8.5万只，鸻鹬类148～150万只。 山东省政府及各地政府非常重视水鸟的保护工作。一是开展了湿地现状调查和水鸟资源调查，摸清了湿地资源及水鸟资源的基本情况；二是依法严厉打击破坏湿地资源和非法猎捕、收购、经营、加工鸟类及其产品的行为，使湿地资源和鸟类资源得到了有效的保护；三是建立自然保护区，对重点湿地和重点物种实施保护。目前我省已建立了长岛、黄河三角洲两处国家级湿地类型自然保护区，荣成大天鹅、南四湖、东平湖、马踏湖、滨州海岸湿地、胶南灵山岛、烟台崆峒列岛、王屋等省、市级湿地类型自然保护区。总面积达62万公顷。在威海建立了大天鹅管理站；在青岛、烟台长岛建立了鸟类保护环志站。这些湿地类型自然保护区的建立，对保护典型湿地生态系统、水禽繁殖和越冬栖息地等发挥了极其重要的作用。 水鸟的保护工作主要存在以下问题：一是由于对湿地的重要性认识不足，前些年只注重沿海开发，大面积的建造盐田、虾池等，人为活动加剧，使鸟类栖息地面积逐步缩小，湿地环境受到严重威胁；二是由于鸟类保护宣传不全面，加之沿海地区经济较落后，村民“谁猎谁有”的观念还未彻底改变，乱捕滥猎水鸟现象时有发生；三是由于人员、资金的限制，工作人员缺乏野生动物保护执法培训，缺少必要的执法检查设施和设备，致使执法检查跟不上，鸟类保护管理力度不大；四是河流上游污染物的排放，导致河水污染，河水中生物减少甚至灭绝，破坏了湿地环境，影响到湿地水禽生存。为了更好地保护水鸟野外种群资源，最大限度地保护、改造其栖息地，特申请立项，以加强水鸟野外种群及栖息地保护管理，为鸟类的栖息繁衍创造良好的条件。 本项目实施范围包括南四湖、东平湖、荣成天鹅湖、潍坊沿海滩涂等，重点物种是珍稀鸟类和雁形目、鸥形目、鹳形目、鸻形目鸟类等。 二、建设内容 通过本项目的制定和实施，旨在建立完善的水鸟保护管理体系和野外巡护制度，加强保护管理力度，最大程度地给鸟类创造良好的栖息环境，提高公众鸟类保护意识，调动公众保护鸟类的积极性，促进水鸟野外种群数量逐步增长，促使生态环境向良性转化。主要包括以下几方面的内容： ㈠野外巡护 1．建立巡护体系：根据南四湖、东平湖、荣成天鹅湖、潍坊沿海滩涂的实际情况，除继续建立健全野生动植物保护站外，选择8处重点乡镇建立保护管理分站，根据各地生态类型不同再设立临时巡护点，招聘巡护管理员40名，初步形成水鸟保护管理体系。 2．建立巡护制度：巡护员的职责是及时地发现、报告和制止非法破坏鸟类行为，监测自然生态系统、物种及人类活动的变化趋势，宣传保护鸟类的重要性。实行分片包干负责制，定期或不定期巡护，每10～15日巡护一次，每年候鸟迁徙季节增加巡护频率，每周巡护一次。 ㈡实施鸟类栖息地恢复改造工程 由于八十年代盲目地进行围海造盐田、建虾池，直接造成了沿海湿地面积逐渐减少，湿地生态功能明显下降，生物多样性降低，出现生态环境恶化现象。根据沿海湿地资源保护现状，采取各种有效措施，尽可能地恢复已退化的湿地，以降低人为因素对湿地的负面影响。在现有废弃的盐田、虾池上实施湿地恢复治理示范工程，改造面积1300公顷，通过清除围堰、引入水源、补种水草等措施，使其逐步恢复湿地原貌。 ㈢实施喂食引鸟 为保留住更多的冬候鸟，选择鸟类栖息多的地方，设立鸟类给饲站点，发动野生动物爱好者给鸟喂食，分别撒一些小鱼和植物种子，以增加冬季鸟类的食源，改善水鸟的取食条件和生存状况。 ㈣开展水鸟野外种群监测工作 组织专业人员，在水鸟集中分布区域，对水鸟野外种群实施监测，为保护工作的开展提供科学依据。 ㈤开展宣传教育工作 在水鸟集中分布区域设立宣传牌（碑）100块，撰写鸟类保护教育宣传标语400条，使游客和周边村民更加醒目地看到鸟类保护方面的法律法规和规章。 三、组织形式 该项目由山东省野生动植物保护站承担，由潍坊市林业局、济宁市林业局、荣成市林业局、东