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FDI区位分布对我国区域经济影响研究
Study on the Impact of Distribution of FDI on
Regional Economies in China(重新翻译)
摘 要
作为经济全球化过程中的特征化事实,外商直接投资(FDI)现象自上世纪80年代初开始就受到学者们的广泛关注。外商直接投资的大量流入是我国改革开放以来经济高速增长过程中的重要现象。目前外商投资企业已成为我国经济的不可或缺的组成部分,对我国经济产生了多维度的重要影响。
外商直接投资在华区位分布不平衡性,影响到了我国区域经济增长的各个方面,比如资本形成、对外贸易部门的扩张以及技术进步。本文以全球化视角考察我国区域发展不平衡历史、现状与趋势,试图揭示外商直接投资在东、中、西部地区资本形成、对外贸易扩张以及技术进步等方面所扮演的角色。这为我国进一步提高中西部地区吸引外商直接投资的能力,提高其经济开放水平和技术水平并最终实现各地区协调均衡发展,提供了有力的理论依据和经验事实支持。
随着计划经济向市场经济的转型,我国区域产业分工也从垂直型向水平型转变。这种转变对我国FDI区位分布产生了深远的影响。无论是三大区域之间还是省际行政区之间,我国FDI分布都呈现突出的不平衡特征,其利用FDI的绩效也大相径庭。影响外商直接投资在中国区位分布的因素可以概括为三类:市场和经济风险等社会经济因素、劳动力成本及供给的劳动力因素,地理位置和产业集聚的地理集聚因素。
在全国经济高速增长的同时,地区间经济发展水平并没有便显出明显缩小的趋势。这种现象跟外商直接投资在各地区分布不平衡有着很大的关系。实施西部大开发和入世后,FDI并未如人们所预计的那样出现大规模的“西进”,相反有向东部地区进一步集中的趋势。理论分析和统计数据显示,外商直接投资在区域资本形成、贸易部门扩张和技术进步都方面都扮演着非常重要的角色。
不同时期执行多样化的差别发展战略,与地区间经济发展条件迥异一起,型塑了我国当前的地区经济地理格局。无论是经济总量,经济增长速度还是经济发展水平上,我国地区经济发展水平显然是高度失衡的。这种失衡的演变与外商直接投资大量涌入是高度同步的,但二者是否存在因果关系,则需要通过分析数据进行判断。通过构建全国样本及东、中、西子样本面板数据模型,本文比较了外商直接投资在各地经济发展中扮演的角色。全国样本与东中西子样本回归结果显示,国内资本投入是我国经济增长的主要驱动力量,而外商直接投资对总产出增长的拉动作用还不明显,中西部地区效果尤不理想。这需要我们深入思考外商直接投资作用于经济增长的其他渠道,比如国际贸易或技术进步。
我国对外贸易部门的快速扩张过程中,外商直接投资的流入发挥了举足轻重的作用。自上世纪90年代中期以来,外资企业就贡献了我国总出口额超过50%的部分。外资企业扩大了我国对外贸易部门的规模,改善了我国进、出口结构。由于部分技术包含在贸易品中,外商直接投资对内资企业又间接地产生了技术溢出。这些都在相当程度上提升了我国产品的出口竞争力。
显然,中国外商直接投资大量涌入和对外贸易扩张高度同步的同时,各地区见也呈现出差异化特征。为了更准确地刻画外商直接投资在中国不同地区贸易扩张过程中扮演的差异化角色,本文不再构建全国样本面板数据模型。而是直接将全国省级行政区划分为东、中西两部分,这样就形成两个子样本面板数据。随机效应GLS估计结果显示,内资企业是中西部地区出口扩张的主要力量,外商直接投资对东部出口部门扩张的影响,远远大于中西部地区。
外商直接投资与中国各地区进口都没有表现出替代关系特征。滞后一期进口额、外商直接投资额、国内投资和宏观经济形势对东、中西地区进口增长都有着正面影响。一个可能解释是,目前在华外资企业还是出口加工型为主,主要是利用中国低廉的资源与廉价的劳动力,其产品主要是用来出口。同时,由于中国经济的快速增长,无论是内资企业还是外资企业都需要大量的原料进口。
基于FDI在华分布的“二元结构”特征,本文考察了外商直接投资对东中西三大区域大中型企业技术创新活动的溢出影响。我国区域技术水平差距明显。本文通过科技资源、技术产业、技术成果、技术市场及地区综合科技实力等方面,揭示了目前东部、中部和西部地区在技术方面所存在的科技鸿沟。东部技术基础条件较好,可以更便利地吸收外资企业的技术溢出;另一方面,内资企业技术投入经费对新产品销售的推动效应,在一定程度上与外资企业技术溢出效应重合,不容易识别。换言之,东部地区的技术创新,是外资企业与内资企业研发投入实现良性互动的结果。中部地区的技术创新活动中内资企业扮演着关键角色。无论是以专利申请衡量的技术创新还是以新产品衡量的产品创新,内资企业都居于主导地位。西部地区内资企业的技术创新对FDI流入的反应为
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