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浅谈数字图书馆版权建设 王小璐 (中国数字图书馆版权事业部总监) 版权建设已成为数字图书馆发展中不可回避的问题。我们在憧憬数字图书馆的美好前景,并着手数字图书馆事业建设时,应认真对待相关的法律因素,切实处理好版权问题。 数字图书馆建设面临的版权问题 数字图书馆的核心构成是数字资源库,建设数字图书馆的基础工作是对作品的收集与整理,这项工作涉及到作品的数字化使用和版权授权问题。 如何保证在信息传播中维护著作权人的合法权益,如何解决数字图书馆中海量资源的版权问题,如何平衡图书馆和著作权人之间的利益,已经成为世界性难题。 数字图书馆建设面临着版权障碍。 第一,各方利益分配格局需要重新平衡协调。 数字化图书馆改变了传统图书馆的利益性质和功能模式: 一方面,它带来了崭新信息传播方式,从单纯的收集书物、分发借阅转变为收集信息、网络传播,使用更为便捷;另一方面,由于使用作品更加便捷,人们可以无限制地阅读、使用数字化图书馆的作品。 这种借阅方式打破了时空限制和读者人数的限制,不可能不损害著作权人的合法利益。著作权人和出版社如果不能得到相应的回报,整个著作权制度及产业链面临巨大冲击。 第二,图书馆数字化作品与著作权人的复制权产生了矛盾。 “数字化加工”作为作品的一种复制方式,是著作权人享有的权利。图书馆作为公益性的机构,享有对馆藏作品的数字化权力,但这种数字化复制权只能用于陈列和保存版本的目的,而不能用于阅览等其他目的。这就与图书馆数字化建设的目的——把数字化的作品放到网上供阅览或下载阅读存在矛盾。 第三,图书馆传统的定题服务在网络环境下与著作权人的汇编权和信息网络传播权产生了矛盾。 汇编权是将作品或作品的片段通过选择或者编排,汇集成新作品的权利,这是著作权人的一项权利。 图书馆提供网上服务之后,由于这种汇编行为往往没有得到著作权人的授权,且在网络上传播,因此与《著作权法》规定的著作权人的汇编权和信息网络传播权存在矛盾。 第四,视听资料的问题。 有些图书馆为了丰富服务内容,在其网站上开设的音乐栏目中收集了有音乐歌曲的网站,有的还可以通过本馆的搜索引擎使用户无偿试听或者下载音乐歌曲。这样的行为与著作权人的信息网络传播权存在矛盾。 国家数字图书馆中文图书公益性网络阅读项目 图书馆在数字化建设过程中,出于满足广大用户信息需求的目的,在对作品的网络传播上出现了一些问题,这就提出了图书馆数字化建设中著作权征集、转让等话题。 有鉴于此,国家数字图书馆策划实施“国家数字图书馆中文图书公益性网络阅读项目”,为我国数字图书馆版权问题的解决提供了有益的探索和宝贵的经验。 目前主要的版权征集模式 数字图书馆版权问题的核心其实就是为了协调利益平衡,而权利许可机制则是其中的关键。在实际运作中,数字图书馆解决版权问题主要有以下3种不同的授权机制,不同模式会影响版权交易的投入和产出的比例以及规避法律风险的能力。 第二,单独授权模式。 数字图书馆直接与作者签约,以免费使用数字图书馆资源或者获取版权使用费为交换条件获得作者的授权。 特点:自愿许可、个别授权,数字图书馆直接地、一对一地与作者洽谈。 第三,授权要约模式 优点:授权要约模式使权利人可以更加有效地行使权利,使社会有更多的知识得到传播,使传播者有更大的产业发展空间,能够形成一种多赢的局面。 缺点:第一,在我国现在的社会背景和法律体制下,它对于解决版权许可问题的不彻底性与不可行性;第二,授权要约模式单靠市场机制难以推行。 数字图书馆版权建设之道 如何合理解决版权问题,既保护作者和出版商等权利人的合法权益,又要使数字图书馆在文化传播、交流与发展中发挥更大作用,促进数字图书馆的正常运行和健康发展,是数字图书馆发展面临的瓶颈问题。在此,提出几点想法供大家探讨。 第一,尊重版权,合法运作,是数字图书馆版权建设的核心。 数字图书馆要想使用其作品,就必须获得该作品的信息网络传播权。数字图书馆要最终解决版权问题,与作者直接签约授权是必经之路! 尊重版权,是数字图书馆解决版权问题的核心。在版权面前,数字图书馆要勇敢地迎接挑战,做好每位作者的签约授权。 第二,均衡各方利益,是数字图书馆版权建设的关键。 在数字化图书馆运作的整个链条中,由于主体的多元化,利益模式的多样性,以及商业社会的渗透,各方的利益协调显得尤为重要。 要解决各方利益协调问题,我们必须针对不同性质的利益主体,规范其运作模式。 数字化图书馆版权建设必须从权利主体的多元性出发,综合考虑,平衡协调分配利益,才能保证产业链的良性发展,实现数字化图书馆科学发展。 第三,搭建版权管理系统,是数字图书馆版权建设的保障。 数字图书馆都应该搭建自己的
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