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浙江大学远程教育学院 《建设法规与合同管理》课程作业（选做） 姓名： 陈亚娟 学 号： 712116324002 年级： 2012春 学习中心： 苏州学习中心 ————————————————————————————— 第一章 建设法规概论 基本概念 1.法律及法律体系：法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界限之内，人可以自由地活动；超越了界限，必然要被矫正。法律强调的是具体的、明确的规范，是具体的、应用性的。在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体，称之为法律体系。 2.法人成立条件：法人的成立条件主要是依法成立,有必要的经费、名称和经营场所,并能独立承担民事责任。 3.建设法规行政隶属性:是建设法规的主要特征,也是区别于其他法律的主要特征。 4.技术法规：是国家制定或认可的,由国家强制力保证其实施的工程建设勘察、规划、建设、施工、安装、检测、验收等技术规程、规则、规范、条例、办法、定额、指标等规范性文件。 5.建设行政法律：是指国家制定或认可,体现人民意志,由国家强制力保证实施的并由国家建设管理机关从宏观上、全局上管理建设业的法律规范。它在建设法规中居主要地位。 6.法律事实：是指能够引起建设法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实。 7.事件：是指不以当事人意志为转移而产生的自然现象。 8.行为：是指人的有意识的活动。 二、简答题 1.简述法律体系？ 答：在一个国家中,不同法律部门纵横交错,组成了这个国家的法律整体,它们是相互联系,相互补充,相互协调,多层次的完整统一的有机体,称之为法律体系。从横向看,法律体系是由不同的法律部门组成的。从纵向看,法律体系又是由级别不同、效力不同的法律组成。 2.简述建设技术法规的基本特征？ 答：（1）科学性；（2）标准性；（3）系统性；（4）稳定性。 3.建设法规的法律地位？ 答：（1）建设法规的法律性质：建设法规就其主要的法律规范的性质来说,属行政法的范围,是行政法律部门的分支部门,具体可称作建设行政法律部门。 （2）建设法规与其他法律部门关系：建设法规是属于具体法律规范,它既以宪法的有关规定为依据,又将国家对建设活动的组织管理方面的原则规定具体化,它是宪法的实施法的组成部分；在刑法中也有部分条款,直接规定对建设活动或建设行政管理活动中违法犯罪的处罚；建设法规主要部分属于行政法,是行政法分支部门；建设法规部分法律规范具有经济法和民法性质,它们分别属于经济法和民法。 4.法律行为通常表现有几种？ 答：（1）民事法律行为；（2）违法行为；（3）行政行为；（4）立法行为；（5）司法行为。 5.简答建设活动中的行政管理关系？ 答：（1）民事法律行为；（2）违法行为；（3）行政行为；（4）立法行为；（5）司法行为。 三、论述题 1.法律关系的构成要素？ 答：法律关系都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成,缺少其中一个要素就不能构成法律关系。由于三个要素的内涵不同,则组成不同的法律关系,诸如民事法律关系、行政法律关系、劳动法律关系、经济法律关系等等。工程建设法律关系也是由主体、客体和内容三个要素所组成。、建设法规与宪法的关系：宪法是国家的根本大法,它的调整对象是我国最基本的社会关系,并且宪法还规定其他部门法的基本指导原则,从而为其他部门法的基本指导原则,从而为其他部门法提供法律基础。宪法所确认法律规范属于就全国性、根本性问题做出的一般规范,对所有具体法律规范起统帅作用。但宪法的原则性规定,必须通过具体法律规范使之具体化,才能付诸实施。建设法规是属于具体法律规范,它既以宪法的有关规定为依据,又将国家对建设活动的组织管理方面的原则规定具体化,它是宪法的实施法的组成部分。 、建设法与刑法的关系：刑法规定什么是犯罪,对犯罪适用什么刑罚。刑法调整和保护的社会关系非常广泛,几乎涉及社会关系的各个方面。凡行为人由于故意或过失,损害国家和社会利益,造成严重后果构成犯罪的,都需由刑法来调整。刑法也是其他各部门法律规范得以实现的保障,它规定的制裁是所有法中最严厉的。建设行政法规所调整的社会关系也包括在刑法调整范围之同,所区别的是调整手段不同。刑法用刑罚调整,建设法规用行政和经济手段来调整。但建设行政法规以刑法为自己的后盾,在许多建设法规文件中都规定违反建设法规情节和后果严重构成犯罪的,由司法机关依据刑法追究刑事责任。在刑法中也有部分条款,直接规定对建设活动或建设行政管理活动中违法犯罪的处罚。 、建设法与行政的关系：建设法规主要部分属于行政法,是行政法分支部门。但行政法中还有许多分支部门,如土地管理法、环境保护法、劳动法、工商行政管理法等。建设法规与它们按照行政管理部门的职责划分,处于同