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发展目标
烟叶生产是现代农业的重要组成部分，是繁荣烟区农村经济、增加农民收入的重要手段。但是由于烤烟生产属于劳动强度大、操作环节多、工作内容锁碎的劳动密集型产业，近年来随着农村劳动力的大量转移、劳动力成本大幅增加，烟区劳动力严重短缺，加上玉米、马铃薯等粮食涨价，农民种粮积极性较高，在一些地区烟叶生产的比较效益不明显，如凉山州，烤烟生产的经济效益明显低于玉米、小麦、水果、辣椒等粮食经济作物，每亩玉米纯收入283元，每亩烤烟亏损434元，现时情况对烤烟生产冲击较大。为稳定烟叶生产，促进我国烟草工业又好又快地可持续性发展，必须千方百计降低劳动强度、减少劳动用工、降低综合生产成本、提高产品质量
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