论工商部门人力资源流动管理的缺失.pdf

论工商部门人力资源流动管理的缺失 摘 要 人力资源流动就是具有劳动能力的人离开原来的工作岗位，走向新的工作 岗位的一种活动和过程。21世纪是全球经济一体化的时代，是高新技术的时代， 是竞争的时代，是人本管理的时代。西方管理学家和未来学家把21世纪竞争的 焦点确定为一流人才的竞争。面对复杂的国内外环境，如何取得竞争优势，持 续健康的发展？这是现代政府所面临的现实又迫切的问题。开展人力资源流动 管理，一方面有利于组织更加合理地利用人力资源，实现资源的优化配置，另 一方面有利于流动者个人能力的发挥，对于人的成长和创造力激发有着重要意 义。 本文采用比较法、列举法、访谈法和案例分析法，并按照文献研究、比较 研究、调查研究、系统研究的一般要求，对收集到的有关书籍、资料、统计数 据、研究报告等文献资料进行了系统地树立和综合运用，力求做到数据准确、 论据充分。特别是综述了国内外相关研究情况，比较了中外公共行政部门人力 资源流动管理的现状，全面分析了工商部门人力资源内部流动现状和存在的主 要问题，对工商部门人力资源内部流动管理进行初步的理论探讨，最后提出健 全工商部门人力资源内部流动管理的对策和建议。 首先，从个体层面、组织层面和社会层面对人力资源流动理论进行研究， 探讨人力资源流动的必要性和必然性； 其次在人力资源流动管理的实践中，西方国家公务员制度以职位分类为基 础，引入企业管理的有关制度，不断修订完善。我国人事行政管理制度的沿革 呈现出以下特点：在原有的计划经济体制下，人员流动具有较强的政治性和强 制性，传统的认识制度约束一直是人力资源流动的障碍；随着我国社会主义市 场经济体制的逐步确定和国家机构改革的进一步深化，人力资源流动管理变得 越来越重要，国家公务员制度的确立和发展为行政机关的人力资源流动管理开 创了生机； 最后，针对工商部门人力资源配置及内部流动管理中存在的问题，从人力 资源流动规划、胜任力要求、建立机制、改善环境、轮岗制度等方面，提出加 强人力资源内部流动管理的对策和建议，以期望着眼于部门的需要、人员锻炼 等需要，按照用人多长、流向稳妥、社会效益、自主自愿的原则，进行工商部 1 论工商部门人力资源流动管理的缺失 门人力资源的内部流动管理，促进人员在不同方位、不同部门的合理流动和分 布，实现优化配置，达到工商部门建设和人员自身发展双赢的目标。 关键词：工商部门；人力资源；流动管理