消费者权益保护的新思路 —试论冷静期制度.pdf

摘 要 《消费者权益保护法》调整的是消费者和经营者在交易、买卖过程中发生的社会关系， 它所调整的当事人之间的关系具有一定的特殊性：即侧重于对弱者一方的消费者的保护。 同时，《消费者权益保护法》所调整的社会关系涉及到市场规则、社会公平和正义等一系列 原则问题。随着当前形势的变化，已实行 16 年的《消费者权益保护法》，即将面临重大的 修改。值此，有学者提出未来的《消费者权益保护法》应当建立消费者“冷静期制度”，此 建议在学术界和社会上引起激烈的争论。这一制度实际上是赋予消费者在合同成立后一定 期限内无条件撤销合同的权利，该项制度在国际上一些国家已经存在，并且受到广泛的重 视和应用，在我国制定冷静期制度也有着强烈的现实意义。本文通过对我国目前交易过程 中出现的问题综合分析的基础上，提出并设立“冷静期制度”的必要性，并通过国内外相 关制度的对比，主要探讨其在我国的可行性、权利性质、适用范围等问题。    本文由绪论、正文、结语三大部分组成。  绪论部分回顾了我国现行《消费者权益保护法》对消费者权利的规定，在新兴购物方 式过程中的不足，以及对现行消保法修改中的一些专家意见，引出“冷静期制度”，并论述 了设立这一制度的必要性。  正文部分以提出问题、分析问题、探讨解决核心问题这样的逻辑顺序，讨论了冷静期 制度的立法背景，并对冷静期制度概念、特点、起源、理论基础等进行介绍，接着对冷静 期制度中撤销权进行论述，最后分析了冷静期制度的使用范围。  第 1 章讨论冷静期制度的立法背景。文中分析了消费者的弱势地位。一方面，由于消 费者与经营者对商品信息占有程度的差异，消费者在市场上处于弱者地位，而另一方面， 而消费者和经营者又是具有同等法律地位的民事主体。另外，消费者的冲动购买行为也促 使消保法在面对这些困境时需做出改善。  第 2 章讨论的是冷静期制度的概论。冷静期制度(Cooling-Off Period)，是一种撤销权， 是指在合同成立后，消费者可以在一定期限内无需说明任何理由、无条件地撤销合同，而 不必承担责任的制度。由此论述了它的起源和特点。并在第二节中寻找国际上关于“冷静 期”相关制度的规定，进行比较分析，可以看到“冷静期”制度在西方国家得到了良好的 运用。第三节论述在我国消费者权益保护中设立冷静期制度的理论基础。   第 3 章讨论冷静期制度之撤销权。本章分别通过对合同撤销权、法定解除权等观点的 讲述，得出其适合归属于撤销权，并简单说明了其原因。权利的行使是实现权利价值的中 心环节，通过对国内外法律中相关的对比分析，指出我国正处于冷静期制度的摸索阶段， 撤销权行使的规定是需要注意的问题。 第 4 章讨论的是冷静期制度的适用范围。由各国对冷静期制度适用范围的规定，再结 合我国具体情况，分别从网络购物、上门销售、商品房交易等分析这些领域目前现实交易 过程当中存在的信息不对称、购买冲动等等的问题，这些问题有待解决的迫切性，再结合 之前对冷静期制度权利与期间的讨论分析，借鉴国外类似情况的处理办法，讨论冷静期制 度的适用范围。 后记指出冷静期制度是为了保护消费者权益，平衡消费者和经营者的权利义务。不能 使冷静期制度成为消费者滥用权利，损人利己的工具。因此，为了达到冷静期制度平衡消 费者和经营者之间利益、保护消费者的目的，我国未来对于冷静期制度的相关立法应至少 考虑到以下几个问题：冷静期的确定、适用标的物的限制、相关费用的承担以及一些不适 用冷静期制度的一些范围。   关键词：冷静期、消费者权益、权利性质、适用范围      Abstract     Consumer Protection Law adjusts the social relations of consumers and operators， which occurred during transactions. It has to adjust the relationship between the parties with some particularity: focus on the weak side of the consumer to be protected. At the same ti