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我国税收收入增长快于经济增长的原因分析
摘 要
1994 年我国进行税制改革以后,税收收入连年增长。从 1996 年开始,税
收收入增长速度超过 GDP 增长速度。关于税收增长是否适应经济的增长以及增
长的原因在国内各界包括政府部门引起了较多的争议。本文认为:税收收入增
长速度超过 GDP 增长速度已成为不争的事实,但是对于目前税收收入增长速度
是否与经济增长相适应这一问题不能简单做出是或者否的结论。毕竟高低是个
主观概念,而经济问题都是复杂,并且处于不断发展变动过程中,不存在一个
标准答案来衡量税收收入是高是低。本文认为税制改革后,我国税收收入快速
增长的原因,存在经济、税收方面的多种因素。税收收入增长速度快于经济增
长速度的最根本的因素就是 GDP 核算因素和税制因素。GDP 核算因素方面主要
是 GDP 的核算与税收核算存在的永久性和结构性差异。税制因素主要是 1994 年
税制改革后形成的税种设置和分税制因素,它们导致我国税收增长体现出特有
的高速增长模式。对于前一种 GDP 核算因素,我们期待其核算更加全面准确。
对于后一种税制因素,就是提示我们要及时进行新一轮的税制改革。毕竟在税
收持续高速增长 13 年后,对于现行税制的评价已经出现了认为其与经济不和谐
的声音。我们不应该忽视这一声音背后传递出来的信息,我国应该利用当前较
好的发展时机,以科学的发展观及时改革税制,使税收能够更好地发挥保证财
政收入,促进经济发展和社会公平的职能作用。
关键词: 税收收入;经济增长;原因分析
1
我国税收收入增长快于经济增长的原因分析
ABSTRACT
From 1994 taxation reform, China's tax revenue grows over the years. The rate
of revenue growth increases faster than the economic growth rate from 1996. The
issues about revenue growth whether is adapt to the economic growth have aroused
many controversy in all sectors of the country, including government departments.
In this paper: revenue growth rate is higher than the GDP growth rate has become an
indisputable fact, but the current revenue growth rate is in line with economic
growth or not can not simply make conclusions. After all, heavy or light is a
subjective concept, and economic problems are complex, and always change in a
constant development, there is no one standard answer to measure tax revenue is
heavy or light. The reasons of rapid growth in China's tax revenue, involve a variety
of factors in the economy and the revenue factors. We think the most fundamental
factors about revenue growth faster than th
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