林下畜禽养殖可行性研究报告.doc

 一、项目背景 南岸区了元/人，农民收入的增加对促进全市经济社会和谐稳定和持续发展发挥了重要作用。渝东南和渝东北两翼共个区县，集三峡库区、少数民族地区、山区、贫困地区于一体，有农户326.8万户，农村人口12万人，户平3.77人，受环境条件约束经济发展严重滞后“一圈“地区区县，200年两翼地区农业总产值为 万元，占全市农业总产值的%，农民人均纯收为 元/人，低于全市农民人均纯收入元/人，最低的为 元/人户均年收入为1.5万元，其中年收入在1万元以下的还有114.3万户，占35%，两翼农业农村经济发展已经成为统筹城乡发展的短腿。 随着全市经济社会的全面发展，特别是制约两翼地区发展瓶颈——交通环境的快速改善，“一圈”以内区县经济发展辐射带动能力的逐步增强，加快两翼地区经济发展的条件正逐渐具备。为落实科学发展观，合理开发利用两翼地区林地资源，推进农业结构调整，发展林下畜禽养殖业，增加收入、优质畜禽产品市场供给，帮助两翼地区移民和农民增收致富，缩小两翼地区农民收入与“一圈”地区农民收入的差距，推进统筹城乡。按照市政府领导的要求由市农委与市财政牵头组织有关专家根据两翼地区农村经济发展的基础和资源禀赋，编制了《两翼农万元增收工程林下畜禽养殖项目实施方案》），本方案确定了未来三年两翼共个区县林下畜禽养殖项目实施的指导思想、总体目标、建设重点、保障措施，重点发展林下土鸡、肉牛、奶牛、山羊、兔、中蜂、鸭、鹅等，实现辖区内优质畜产品数量稳步增长、质量显著提高，畜产品品牌和加工龙头企业带动能力显著增强，林下畜禽养殖业在促进两翼万元增收工程中发挥更大作用。 二、项目实施（一） 近几年来，在持下，两翼地区业得到了较快发展，发挥各地比较优势，推动了区域产业结构调整和经济增长方式的转变，为农民增收、农业增效做出了显著贡献——林地资源及交通改善为发展畜禽养殖创造了条件。两翼地区——畜禽存出栏量和养殖效益明显提高。统计，2009年，17个区县（自治县）牛存栏1.4万头出栏万头，其中奶牛存栏220头；生猪存栏.1万头出栏1.2万头；羊出栏23.4万只存栏2.7万只；兔存栏5.9万只出栏.1万只；鸡存栏万只出栏.4万只，鸭存栏.3万只出栏6.1万只，鹅存栏2. 2万只出栏万只；蜜蜂饲养万箱。 ——良繁体系。两翼地区良繁体系正在形成，为地区特色畜牧业发展奠定了良好的基础。 ——畜牧业发展方式转变。两翼地区畜牧业传统养殖向现代养殖方式追求数量向注重质量和效益转变，逐步转向以市场为导向，以效益，向区域化布局、规范化生态养殖、产业化经营转变，发展方式由粗放型、数量型向产业化、质量型、生态型过渡。 ——畜畜产品区域布局趋合理，主导产业加速向适宜区域聚集。以丰都、云阳、酉阳等为重点的肉牛产区，城口、秀山巫溪等为点的土鸡产区武隆、酉阳等为重点的山羊产区，石柱、开县等为重点的兔产区，城口等为重点的中蜂产区。 ——畜牧科技支撑不断强化。科技服务支撑体系基本形成，市畜科院在建，中国肉牛之乡蜜蜂之乡毛兔之乡日益彰显。 当前，两翼地区处于传统畜牧业向现代畜牧业转变的，面临诸多困难和挑战。一是从总体看为生态环境敏感区，场，发展二是产业结构不尽合理，主导产业地位不突出，上下游产业相互衔接不紧密，长效机制尚未形成，龙头企业规模小，带动农户增收能力有限；三是产业发展资金缺乏，金融助农乏力，扶持政策有限，投入严重不足，制约该区域畜牧业发展；四是农民增收缓慢，仍低于市，社会和城乡统筹发展。 （二）1、是两翼农万元增收工程实施的重要内容。黄奇帆市长在市三届人大三次会议政府工作报告中指出：“加快两翼发展。……实施两翼农户万元增收工程，让渝东南、渝东北地区林农广泛受益。” 实施林下畜禽养殖，充分考虑区域林下资源和区域环境承载能力，合理适度开发利用，是两翼农户万元增收工程中重要的实施内容之一，可促进两翼地区养殖农户增收致富，是进一步完善强农惠农政策，夯实农业农村持续稳定发展基础的重要内容和着力点。 2、是国家现代畜牧业示范区的重要。打造资源节约型、环境友好型国家现代畜牧业示范区是我市今后几年畜牧业发展的重心和载体，而两翼地区17个区县（自治县）是我市国家现代畜牧业示范区拓展区的重要组成部分，承担着为现代畜牧业建设探索道路、积累经验的重要任务。实施林下畜禽养殖，可为西南乃至全国畜牧业发展探索、示范、推广可复制、可借鉴的林下畜牧业发展模式，助推我市国家现代畜牧业示范区建设。 3、两翼地区林下畜禽养殖，提高土地利用水平合理的资源环境容量作为的前提，。是提升畜产品质量的重要措施。近年来，我国畜禽产品质量安全问题愈来愈突出，畜产品质量问题在国内、国际市场上引起了较大的负面影响，导致城乡居民的消费恐慌，严重影响人民群众的身体健康和生命安全。两翼地区大力发展林下畜禽养殖，是通过生态化养殖、