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摘 要
法定代表人制度是颇具中国特色的一项 律制度,具体到企业制度中,就是
企业的代表人是 定的,且只有一个代表人。我国的企业 定代表人制度在改革
开放以来的实践中,为经济的发展作出了不可磨灭的贡献。但是,随着经济的进
一步发展,企业法定代表人制度的弊端日益凸显,主要体现在 “一把手”体制下,
法定代表人权力滥用,企业经济利益受损,且缺乏后续力量,交易成本上升等方
面。因此,对 企业法定代表人制度的改革势在必行。
导致企业法定代表人制度种种弊端的原因主要可以分为经济、思想和体制三
方面。转型期初期的经济环境对法定代表人制度有一定的客观要求,但是随着经
济转型的深入,市场机制越来越成熟,企业 定代表人制度已经不能适应经济的
发展;思想上,“以人治企”的理念根深蒂固,从人事任免的方式上就显现出浓重
的人治思想,与市场经济对 治的要求背道而驰;在制度上,中国两千年的集权
制传统折射到经济领域, 定代表人制度就是一个典型的表现, 定代表人制度
从本质上是属于集权制的。
因此,解决企业法定代表人制度的诸多弊端,可以相应从上述三个方面入手。
在经济层面,经济进一步的发展和市场机制的完善,会产生变革 定代表人制度
的内在要求;在思想层面,改革现行的人事任免体制,形成权责一致的机制,破
除 “以人治企”的观念;在制度上,探索分权性质的公司治理机制,引入 “一把
手”竞聘机制。
本文结构上分为五个 分,论述我国企业法定代表人制度的成因、弊端和解
决方案。
第一 分从文本和现实差异的角度,介绍法定代表人制度在中国的表现。从
法律文本上来看, 定代表人是一个重要的记载事项,对外起到重要的意思表示
作用,显示的是一种身份和责任;然而,在现实层面, 定代表人在企业中的地
位和作用远远超出了其文本记载的范畴,企业法定代表人的权力延伸到企业人、
财、物等各个方面,成为了企业的 “一把手”。在分析现实层面法定代表人地位的
过程中,本文撷取了两个国企的案例和一种中央企业的现象,通过分析说明法定
代表人“一把手”地位的成因。
第二 分从比较法的角度对企业代表人制度进行研究。法定代表人制度是中
国独有的 律制度,其他国家没有 定代表人的概念,但是,通过对企业代表人
PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建
制度的研究,可以分析比较出中国 定代表人制度的优劣。该 分从 理依据的
角度阐述企业代表人制度的中外异同。两大 系代表人制度的 理依据有所不同。
总体而言,对公司代表人的性质可以分为 “代表说”和 “代理说”,这是与 “法人
实在说”与 “法人拟制说”两套理论相呼应的。而我国的 定代表人制度在 理
基础上,并不完全属 上述两者。从制度规定的层面,文章选取了美、英、德、
、日等国的相关规定,与我国的 定代表人制度作了比较,总结出我国法定代
表人制度的特殊性。
第三 分集中阐述了我国 定代表人制度的突出特点,即法定性和唯一性。
该 分首先从法定代表人制度的形成历史入手,阐述 定代表人制度是特殊历史
时期的权宜产物的观点;然后指出,法定代表人制度有法定和唯一两个突出特点;
最后阐述了 定代表人制度的三大弊端,即有碍交易便捷、导致权力滥用和企业
缺乏后 。
第四 分进而阐述了 定代表人制度弊端的根源。该 分从三个方面入手,
分析法定代表人制度的根源:市场经济转型期的经济历史环境是经济根源;“以人
治企”观
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