我国农村养老保险基金财务问题研究.pdfVIP

要 本文针对我国农村养老金的财务问题进行研究，试图寻求如何恰当选择养老 金筹资模式、养老基金如何有效地投资运营、养老基金如何高效率地管理等问题 的答案。全文以规范研究方法为主，以经验实证研究方法为辅，对每一 点的阐 述尽可能做到 有逻辑严密的演绎归纳，又有雄辩的事实。 本文首先探讨了世界范围内的养老金制度的产生与发展，阐述了养老金制度 为什么从简单的家庭职能走向正式的制度安排，养老金制度目前的几种主要模式 以及近年来世界各国轰轰烈烈的改革浪潮。接着论述了我国农村养老金制度的基 本情况，包括我国农村养老金制度改革的历史回顾和养老金保险体系的基本组成， 指出我国农村养老金体制运行中存在的养老金缴费率偏低、遵缴率下降、基金没 有增值能力和管理不善等问题。本文分三个部分分别对我国农村养老基金的筹资、 投资运营、以及养老基金的管理进行了系统的论述，指出中国农村社会养老保险 制度的根本问题和核心问题是资金来源不足。因此文章作者以此为起点，结合国 外农村的先进经验和中国农村实际，对农村养老基金的筹集模式、筹资渠道进行 了详尽的阐述。如何投资运营养老基金是养老金计划最重要的财务决策，养老基 金在资本市场中的投资回报是养老基金增值的唯一途径。国际上养老基金实行私 营化、规范运营并投放资本市场确保基金增值的成功经验及发展趋势，值得中国 认真研究并借鉴。本文从理 上论述农村养老基金必须进入资本市场，农村养老 基金与资本市场的发展是相互推动、相互促进的；其次指出农村养老基金投资的 一般性原则：安全性、收益性和流动性；论述了可供选择的投资工具以及农村养 老基金投资组合原理、养老基金投资组合与我国的债券、股票市场的关系；最后 对如何评价投资绩效进行了 述。基金法人、管理人、保管人和投资人共同组成 了养老基金投资运营的管理机构，其基本问题是委托——代理问题。因此，基金 资产管理问题的关键在于如何设计一个适当的激励——监督机制，如何防止由于 资本市场本身的失 而给养老基金带来回报的不确定性，以降低投资风险、提高 养老基金投资的绩效。本文从农村养老基金的管理模式、支付以及如何有效对其 监管几个方面论述了农村养老基金的管理问题。 关键词：农村养老金 筹资模式 投资运营 基金管理 1 Abstract Through studying rural pension finance theories, this study seeks to achieve appropriate pension funding, effective pension investment, efficient pension management. The paper adopts normative method, complemented with experimental positive method, achieving logical induction and deduction supported with convincing real cases. This paper discusses the origin of pension system and its development in the world first. It provides theoretical explanation on why pension system develops from individual family decision to social system. The main models of pension system and the large-scale reformation movements in the world are then demonstrated. Second, the paper discusses the history of China rural pension system reformation and its three-level composition. It points