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袁膂螀羇芀膁蒀袀膆 存档编号： 毕业论文（设计） 题目： 城市化进程中失地农民的就业问题研究 专 业： 公共事业管理 院 系： 财政与公共管理学院 年 级： 2005级 学 号： 姓 名：_ 指导教师： 张勇 职 称： 讲师 湖北经济学院教务处 制 目 录 前 言 3 摘 要 4 ABSTRACT 5 一、引言及相关概念界定 6 （一）引言 6 （二）相关概念界定 6 二、对我国城市化进程中失地农民就业问题的现状分析 7 （一）研究现状 7 （二）事实现状 9 （三）政策现状 11 三、失地农民就业存在的问题及产生的原因 13 （一）失地农民就业问题归纳 13 （二）造成失地农民就业问题的原因 15 四、改善我国城市化进程中失地农民就业问题的对策建议 16 （一）完善征地制度及程序，保障失地农民合法权益 16 （二）优化社会保障体系，解决失地农民的后顾之忧 16 （三）加强技能培训，促进失地农民就业 17 （四）借助工业模式，挖掘农村内部的就业潜力 17 （五）建立就业服务体系，推进失地农民就业 18 （六）开辟绿色通道，服务失地农民 18 结 束 语 19 致 谢 20 参考文献 21 前 言 目前，我国正处于快速的城市化和工业化过程中，伴随着这一进程，越来越多的农民正在部分或全部地失去其赖以生存的土地。土地是农民安身立命、工作及生活的重要场所和生存基础，在当前整个社会就业压力增大，社会保障制度还不健全的情况下，土地一旦被征用，农民失去土地，便意味着失去了最基本的生活保障，却又享受不到和普通市民一样的待遇。他们生活在城市的边缘，成为城市化过程中新的弱势群体，引起了人们广泛的关注。失地农民的问题已成为突出的社会问题，要解决失地农民问题，首当其冲的是解决他们的就业问题。因此，如何兼顾城市化发展和失地农民的就业问题，是一个迫切而且必须解决好的现实问题。这不仅关系到城市化进程的顺利推进，也关系到城乡经济发展和社会稳定。 本文将根据以上思路，采用理论分析、文献研究、实证研究、案例分析、层次分析以及定量与定性相结合等研究方法，对我国城市化进程中失地农民的就业现状进行分析，找出症结问题及其原因，通过分析比较国内解决失地农民就业问题比较成功的案例，总结类比并推广，提出解决我国城市化进程中失地农民就业问题的对策和建议，以期达到预期的研究效果，为改善我国城市化进程中失地农民的就业问题起到一定的促进作用。 摘 要 随着经济的高速发展和城市化进程的逐步加快，越来越多的农村将走向城市化，这意味着越来越多的农民将失去原先赖以生存的土地，农民就业也将逐渐向非农方向转变。但是，我国大多数失地农民都属于文化和技能低、资金少的弱势群体，失去土地意味着农民失去了基本的生活来源。由于目前我国土地制度尚不健全、土地征用程序不是特别规范、土地征用补偿标准测算办法不够科学合理以及土地市场机制不完善，从而导致了失地农民问题频频出现。失地农民就业困难、再就业安置等问题的日益严峻，对我国经济、社会、政治等各方面都产生了巨大的影响，也引起了社会各界的广泛关注。失地农民为我国城市化进程做出了很大的牺牲，怎样保证农民失地不失业，安定的生活，已成为城市化进程中亟待解决的重要问题之一。 本文分为四部分，第一部分为引言及相关概念界定，主要是介绍本文的选题依据，并系统界定了本文所论述的相关概念；第二部分是对我国城市化进程中失地农民的就业现状，从研究到事实情况再到政策，全方位进行阐述和分析；第三部分通过总结分析现状，分类归纳出失地农民就业存在的问题及问题产生的主要原因；第四部分根据前文的现状阐述、问题归纳及原因分析，在总结前人研究成果的基础上，结合实际情况进行创新，提出改善我国城市化进程中失地农民就业问题可行的对策建议，以期对尽快合理解决我国城市化进程中失地农民的就业问题有所帮助。 关键词：城市化 失地农民 就业 模式 ABSTRACT With the rapid development of the economy and the gradually faster of the urbanization, more and more rural trend to urbanization. This means more farmers will lose their original survival land and the farmers’ employme