张见村村庄环境综合整治规划方案.docVIP

张见村村庄环境综合整治规划 （2010～2015年） 绥中县张见村 二〇一〇年九月 引言 随着经济社会的快速发展，农村环境形式日益严峻，生活污水和垃圾污染、畜禽养殖污染及面源污染等均呈加剧态势，农村工业企业“三废”超标排放现象普遍，土壤及食品安全受到严重威胁。农村环境问题，已经对农民群众的生产生活及农村经济社会的健康发展产生了严重影响。当前及今后较长的一段时间也是我全面建设小康社会承前启后的关键时期，严峻的农村环境污染问题势必对我经济社会的发展造成严重的影响。因此，搞好村庄环境综合整治，事关广大农民的切身利益，事关经济社会的可持续发展。编制和实施村庄（村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点）环境综合整治规划，解决广大农村存在的突出环境问题，保护农村环境和农民健康，具有十分重大的意义。 根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国农村环境保护工作电视电话会议的有关精神制定本规划。本规划对当前我农村环境现状进行了认真总结，对“十五”以来的农村环境保护工作进行了阐述，分析了当前我农村存在的主要环境问题，在此基础上，根据全国农村环境保护工作电视电话会议精神，提出了我在“十一五”及以后五年村庄环境综合整治的目标和要求，确定了村庄环境综合整治的布局和重点建设领域、重点任务，列表表述了未来几年整治的重点村庄工程，提出了保障措施，为切实搞好村庄环境综合整治提供支持。 本规划编制的目的，在于积极推进全农村环境综合整治，指导和督促各地积极开展村庄环境综合整治，加快解决严重危害农民群众身体健康的农村饮水安全、工矿企业污染、畜禽养殖污染、农村生活污染等突出环境问题，加强农村环境保护，推进生态建设，为社会主义新农村建设服务。  表1 农村环境综合整治规划阶段性指标 时段 指 标 基准年（2007） 2010年 2015年 一、农村饮用水源保护 1、村庄饮水污染治理受益人口数（万人） 17．9 22．10 29．2 2、村庄饮用水安全普及率（%） 80 95 98 二、村庄环境污染综合治理 3、新增生活污水处理设施数量（个） 164 330 674 4、村庄生活污水处理率 20 30 50 5、生活垃圾处理设施建设数量 （1）垃圾填埋场数量（个） 49 104 160 （2）垃圾中转站数量（个） 43 126 211 6、村庄生活垃圾无害化处理率（%） 20 35 60 三、畜禽养殖治理 7、新增畜禽养殖废弃物处理能力（万吨） 0.5 1 2 8、畜禽养殖废弃物处理率（%） 60 80 95 四、农业污染治理 9、秸秆综合利用率 80 85 95 10、测土施肥率 50 60 80 三、治理布局与重点任务 1、治理村庄布局 根据全县所辖区域的具体情况和特点，选择不同类型问题的村庄开展综合治理。根据辖区内不同类型农村环境问题的主要集中区域，根据村庄筛选参考条件，合理选择村庄开展治理。在同类问题影响区域内，根据治理问题的紧迫性、影响范围和严重程度，优先选择群众反映强烈、经过集中治理能够见到成效的村庄。 2、村庄筛选参考条件 根据“以奖促治”基本出发点和全县各地的实际情况，主要参照以下条件确定优先支持的村庄： （1）由于水、大气或土壤等环境污染，对当地群众健康产生严重威胁，群众反映强烈，甚至已发生危害当地群众身体健康的污染事件的； （2）列入省或市、县级人民政府财政资金支持重点的； （3）位于昌乐县饮用水源地保护区规划确定的优先治理区域的； （4）治理周期在2年以内，受益人口不少于400人的。 3、村庄治理主要内容 根据全县村庄存在的突出环境问题，结合全县目前村庄治理的措施实行的可行性，主要治理内容涉及饮用水安全保障、村庄生活污染治理、畜禽养殖污染和工矿企业污染治理。主要几个类型问题的治理包括以下内容： （1）饮用水安全保障 饮用水安全保障包括农村饮用水水源地保护区、饮用水水源地污染源治理、排污口拆迁、污染水净化处理等。根据全县各个地方不同供水方式采取不同的饮用水水源保护措施，重点在辖区内饮用水源地受到污染的村庄，开展饮用水水源地治理保护。对污染村庄饮用水的,科学划定集中式饮用水水源保护区,同时加强水源保护，坚决依法取缔饮用水源地保护区内的排污口，禁止有毒有害物质进入保护区,建立饮用水水源地的环境保护与例行监测，对饮用污染的地下水的村庄进行净化处理等措施，切实解决村民的生活饮用水问题。 （2）村庄生活污染治理 积极推进农村生活污水处理技术。各地应根据当地特色和经济条件，推广使用低动力或无动力生活污水处理设施、人工湿地等成本低、易管理的污水处理技术，实现生活污水的净化，有序推进村庄污水处理设施建设，逐步实现村