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机关事业单位人员和企业单位人员养老保险的区别 区别一，企业单位参加社保需要缴费，而机关事业单位不需要，有财政部门补贴.区别二，企业单位职工的社保金（包括养老和医疗）赔付完全由个人帐户余额决定，而事业机关单位的养老金则是100％退休前一年的工资，医疗保险更是100％全报销。 据全国人大常委会法制工作委员会行政法室提供的资料显示，由于机关事业单位和企业实行不同的退休养老制度，待遇计发办法和调整机制不同，资金渠道不同，待遇差距问题越来越突出，到2006年底，全国平均水平机关事业单位退休人员高出企业2倍多，随着津补贴改革的到位，待遇差距还将进一步扩大。企业具有高级职称的退休人员赶不上机关事业单位普通工人的退休金，社会反应强烈，不利于社会稳定。 　　劳动和社会保障部、人事部、财政部正式向国务院常务会议提交事业单位养老保险制度改革方案，山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，解决企业和事业单位的退休人员待遇差别最根本的解决办法是推进机关事业单位养老保险制度的改革，现在已经在五省市试点。 一、机关事业与企业两类养老保险制度存在的问题 （一）企事业两类养老保险政策的不配套性。 机关事业单位社会保险制度改革和企业社会保险制度改革根本区别在于：企业社会保险制度特别是养老保险制度改革的政策、方案的出台是经过十几年探索实践，而后从中央到地方自上而下有序实施，各地养老保险制度改革有法可依、有章可循。 而机关事业单位的养老保险制度，国家至今没有统一的改革方案，按照国家人事部原来的部署，各地先试点再推开，然后再统一。 随着自上而下社会保险制度的划转，地方政府机构改革又相对滞后，各地的具体情况不同，导致事业单位养老保险在政策上多样性、不配套性、欠规范性、合理性，保险费的收缴政策、法规依据不足，征缴的力度不够，仅仅靠地方政府的红头文件和人事部门的行政调控手段，缺乏行之有效的征缴措施，强制性不够。 （二）事业、企业之间实施养老保险制度改革的不平衡性。 １、养老保险待遇的不平衡性。 由于机关事业单位与企业单位工资制度不同，特别是１９９３年机关事业单位工资制度改革后，逐渐拉开了企业和事业单位的工资差距。有些县市由于企业经济效益的不景气，职工工资普遍较低，企业和事业单位之间的工资差距更大。 ２、养老保险费的征缴比例不统一。 各地自行制定的机关事业单位养老保险费的征缴比例，高低相差很大，特别是个人缴费比例不统一，多数地方个人缴费比例比企业低，造成企业职工心理不平衡。 ３、个人帐户功能不同。 不能充分体现个人帐户多少带来待遇多少的差距，拉大了机关事业单位退休人员同企业退休人员退休后的待遇。 下面将自收自支事业单位和企业合同制工人的缴费金额、退休待遇进行比较: 例1：同是１９５１年１２月出生，１９８６年参加工作的自收自支事业、企业合同制工人，２００１年１２月退休， 累计缴费１５年的缴费金额分别是： 企业１００４７元?????? 自收自支事业费１０９３８元 退休费分别是： 企业３９２元?????????? 自支事业????????? ６０３元 同条件的合同制工人，累计１５年的缴费金额基本相同，而自支事业合同制工人退休待遇是企业的１.５倍。 例2：电力局（企业）马志平，男，１９４２年１０月出生，１９５８年７月参加工作，工人，２００２年１０月退休。 从１９９３年１月至２００２年１０月累计缴费金额９７７３．４５元， 退休费４９７元。 政府招待所（自收自支事业）李文长，男，１９４２年１０月出生，１９５８年７月参加工作，技术工人（中工九档），２００２年１０月退休， 从１９９８年１月至２００２年１０月累计缴费金额９９５５．６元， 退休费９８０．３元。 同年参加工作同年退休的两个职工，缴纳同等金额的养老保险费，在机关事业单位的退休费比在企业的退休费高４８３元，机关事业退休费是企业的２倍。 如果将事业单位的职工也比照企业养老保险制度的缴费办法，从１９９３年１月缴纳养老保险费，以政府招待所李文长显例，到２００２年１０月，累计缴费１６８５７．３１元，按企业养老金计发办法计算退休费为６９７．８０元，同一名工人按事业制度比按企业制度退休费高２８２．５０元，事业是企业的１．４倍。 二、我国不同体制单位的养老保险差距的表现 公私部门的差距主要表现在以下几个方面：1.个人养老金待遇不同。 20世纪90年代中期以前，企业与机关事业单位实行相近的退休金政策，退休待遇差距不大。1990年，我国企业、事业和机关职工年人均离休和退休费分别为1664元、1889元和2006元，差距并不大。2004年，我国企业、事业和机关职工人均离休和退休费分别为8081元、14911元和16532元，企业退休人员的年人均养老金仅为机关退休人员的48.8%，差距十分明显。到2011年，我国企业