区域突发公共事件应急联动体系的研究.pdf

摘 要 进入2l世纪以来，各种突发公共事件爆发频率急剧上升，一些突发事件波 及的范围具有典型的跨行政区划的区域性特征，这些区域在空间覆盖范围上与行 政区域有错位与重合，这就需要构建区域突发公共事件应急联动体系，有效利用 不同地区、部门的社会资源实施救援，使突发事件带来的损失减到最小。 一个高效能的区域突发公共事件应急联动体系应包括完善的组织架构、缜密 的预测预警机制、快速的应急联动机制、合理的应急联动资源储备利用等方面。 本文以此为主线展开研究，全文共分五部分，第一部分绪论，内容包括第一章； 第二部分区域突发公共事件应急联动体系的构建及运行机理、机制分析，内容包 括第二、三、四、五、六章；第三部分区域突发公共事件应急联动体系的法律保 障及能力评价，内容包括第七、八章；第四部分实证分析，内容包括第九章；第 五部分全文总结，内容包括第十章。 。 本文根据区域突发公共事件的特征。将区域应急联动组织设计为网络式动态 联动组织。它是以政府应急管理法律法规为基础建立的动态连接体，以突发事件 的类型和级别作为任务的结合点，常态下各联动单位根据自己本单位职责对