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第一章 发展循环经济的基础 “十一五”时期，我市立足实际，结合淘汰落后、节能减排、行业结构调整、生态环境治理等工作，大力发展循环经济，在推动产业循环组合、引导企业循环式生产等方面取得了成效。2010年，太原地区生产总值（GDP）达到1778.05亿元，人均GDP 达到46144元。城镇居民人均可支配收入17258元，农民人均纯收入7611元。一、二、三次产业比例调整为1.8∶44.9∶53.3。煤炭、冶金、电力、焦炭等能源原材料工业作为我市经济的支柱产业，对全市的经济发展起着举足轻重的作用，为保障国家能源安全和经济建设作出了突出的贡献。 第一节 “十一五”循环经济工作进展情况 （一）推进循环经济政策、标准制定工作 十一五以来，我市相继颁布实施了《关于发展循环经济的实施意见》、《太原市绿色转型促进条例》、《太原市绿色转型促进条例实施办法》、《太原市绿色工业企业标准》、《太原市绿色学校标准》、《太原市绿色医院标准》、《太原市绿色园区标准》，制定出台各类绿色标准45个，成为全国第一个以地方立法形式推进绿色转型和拥有绿色地方标准最多的城市，为推动我市循环经济发展提供了政策法律依据。 （二）开展循环经济试点工作 循环经济试点工作全面启动。我市太钢、西山煤电、清徐县等9个单位被列入第一批省级循环经济试点，涵盖了企业、产业、园区、社会4个层面，西山煤电和太钢同时被列入国家级循环经济试点企业。在国家和省确定循环经济试点的基础上，我市在工业、农业、园区和县区领域确定了市级循环经济试点单位22家。 （三）开展循环经济技术支撑能力建设 建立了以科研机构和高等院校为主体的研究开发体系、以企业为主体的技术创新体系、以科技中介机构为主体的循环经济技术服务体系，实现了循环经济关键技术的有效开发和应用。太钢集团开发应用高炉煤气联合循环发电、焦炉煤气脱硫脱氰制酸等工艺，达到了全国同行业先进水平；西山煤电承担国家“十一五”科技支撑计划重点项目“大型煤炭基地高效集约化开采关键装备与技术”，达到国际先进水平；罗克佳华工业有限公司开发的物联网核心产品智能MCC、物联网应用技术ACC，为循环经济发展提供了集成技术支撑平台。太原市结合城市循环经济建设，加强太阳能路灯、大功率高压电机变频技术、工业废水和生活污水深度处理和再生水利用、地源热泵、污水源热泵空调系统等技术应用，取得了良好效果。 第二节 “十一五”循环经济发展取得的初步成效 （一）推进产业结构调整 ，提升传统产业资源能源利用水平 我市把发展循环经济与推进产业结构调整结合起来，按照区别对待、有保有压的原则，加速淘汰落后产能，不断提高煤炭、焦化、电力、冶金和建材等行业的资源能源利用水平，为产业升级改造和循环经济项目建设提供发展空间。 1、煤炭行业。积极开展煤炭资源整合和有偿使用，促进矿产资源合理利用与保护，煤炭行业循环经济围绕提高煤炭开采的回采率、矿井水、煤矸石等废弃物的再利用，全面提升煤炭资源整体开发水平。“十一五”期末，全市整合保留煤矿53座，原煤产量3774.8万吨，煤矿工作面回采率达到90％以上，采区回采率达到85％以上，高出全国平均水平；矿井水基本实现闭路循环利用；煤炭行业实现年综合节约标煤48.5万吨。 2、焦化行业。大力推进焦炉煤气、余热发电等资源能源的节约与综合利用，全面完成焦化企业化产回收设施的建设，实现化产回收、煤气和废气余热的充分利用。整合焦化企业产品资源，提升焦化产业的产品结构。“十一五”末焦炭产量达到1267.97万吨、焦炉煤气回收利用率达到95%。焦油回收率达到100%。 3、冶金行业。以控制总量、淘汰落后、联合重组、产业升级为重点，加快技术改造和产业集聚，优化产品结构，拉长产业链，提高附加值，全面提升冶金工业竞争力。钢铁等高耗能行业，推动煤矸石、粉煤灰、废钢渣综合利用和废气、废水、余热等方面回收利用。努力提高不锈钢的加工能力，进一步提升技术含量，增加产品品种，延伸不锈钢产业链。立足镁资源和能源比较优势，强化自主创新，突破关键技术，合理控制原镁产能，不断提高镁深加工深度和档次。提高电解铝、高精度铝板带、铝合金轮毂生产加工能力。“十一五”末，生铁、粗钢、钢材、不锈钢、镁产量分别达到677.92万吨、849.92万吨、846.7万吨、271.63万吨、5.4万吨。 4、电力行业。优化调整电源结构，加快建设大容量、高参数和低热值燃料大型坑口火力发电机组、热电联产机组和煤层气、太阳能等新能源发电项目，坚决淘汰能耗高、污染大的小火电机组，“十一五”末，发电量为203.8亿千万小时。充分发挥火电厂的蒸汽和用电优势，在一电、二电和太钢周边地区，鼓励建设了一批上规模、上档次、无污染的粉煤灰新型建材加工生产项目，使电厂粉煤灰利用率提高3.31个百分点。 5、建材行业。加大取缔实心粘土砖工作力度，六城区范