中国森林经理再探讨——森林经理学科滑坡诊断.pdfVIP

2011年 8月 华东森林经理 Aug．2011 第25卷 第 3期 EastchinaForestManagement V01．25NO．3 中国森林经理再探讨 森林经理学科滑坡诊断 詹 昭 宁 (国家林业局森林资源管理司 100714) 摘要：以全国推广 “森林分类经营”的时机为契机，用 “林业时政”的视角，关注我国 “森林经营”和 “森林经理”发展状况。从森林经理的名称之争、学科内涵、六十年一 贯制、学科学时减少、学科建设没与生产应用结合、缺乏有权威的学科带头人、森林经 理逐渐失去吸引力等方面分析学科滑坡的内部原因，从领导者思维、管理体制、缺乏资 金投入、缺乏森林经理人才等方面分析学科滑坡的外部原因，并提出了提高对森林经营 的认识和健全机构来振兴森林经理学科，以期促进森林经营集约化以及落实 森林法 的要求一一编制森林经营方案，也为同行们深入研究我国 “森林经营”和 森“林经理” 时提供参考。 关键词：森林经营：森林经理：永恒主题 中图分类号：S757 文献标识码 ：A 文章编号：1004-7743(2011)03-0001-07 “森林经理 ”，狭义是指森林经理学科 ， 1造成森林经理学科滑坡的内部原因 广义则指包含：一、森林经理工作；二、森林 俗语说，“良药苦 口利于病 ，忠言逆耳利 经理学科 ；三、森林经理学等。自从上世纪 70 年代开展 “森林资源连续清查”以后， “森 于行”。一个事件 的发生，总是 由外因通过内 林经理”在林业高等院校，普遍受到重视 ，有 因起作用造成的。 的被列为省、部甚至国家重点学科，如北京林 1．1 “森林经理”名称之争是对森林经理事业 业大学上世纪 80年代 ，进入国家重点学科， 的伤害 90年代末国家重点学科资格被否定(后来又重 1962年后，对 “森林经理”的名称争论不 新定为重点学科)。这个马鞍形的变化，影响 休。由于 “森林经理 ”一词直译 自曰文，有人 了全 国林业院校森林经理学科，也影响了全 国 认为令人费解。因此，建议译为 “森林调查规 的森林经理工作，其标志是引发了森林经理大 划 ”、“森林调查设计 ”、“森林经营规划 ”或 “森 滑坡 。近 lO年来，情况并没有好转。本文探 林经营管理 ”等等。有人说在 日本 “森林经营 讨分析问题的 目的，是为了振兴 中国的森林经 方案”也叫 “森林计划 ”。以上种种，各有各 理，包括学科建设及在生产中的应用。为避免 的看法和理 由，莫衷一是，难于统一，结果至 诊断结果 “以偏概全 ”，请 同行学者不吝赐教。 今仍维持使用原有的 “森林经理”名称 。其实， 收稿 日期：2011—06．3O 名称，尤其是学科的名称 ，因其不是普通用语， 当根据林业长远规划，编制森林经营方案，报 所 以没有必要一定要让 “全民”都能理解，只 上级主管部门批准后实行 。林业主管部 门应当