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医学与哲学 2005 年 8 月第 26 卷第 8 期总第 291 期
关于我国流动人口公共卫生管理的思考
① ①
陈 刚 吕 军
摘要 :大量的流动人口从农村流入城市 ,在推动城市社会、经济发展的同时 ,也带来了诸如流动人口治安管理、子女教育和
卫生保健等问题。通过对流动人口公共卫生管理中存在主要问题分析 ,提出了改善流动人口公共卫生管理构建和谐社会
的 5 项建议。
关键词 :流动人口 ;公共卫生 ;管理
( )
中图分类号:R - 19 文献标识码 :A 文章编号 :1002 - 0772 2005 08 - 0014 - 04
The Consideration on Migrant ’s Public Health Management in China CHEN Gang , L V J un . School of Public Health , Fudan
U niversity , S hanghai 200032 , China
Abstract :With large numbers of migrants from country to city , migrants promote city ’s social and economic development mean
while they also bring some social issues such as public security management , family education and health care et al. Through the
analysis of main issues on migrants’public health management ,to put forward some suggestions in order to improve their public
health care and construct harmonious society.
Key Words :migrant ;public health ;management
WHO 在“2000 年世界卫生报告卫生体系 - 改善表 人 ,流动人口主要是从经济欠发达地区向经济发达地区
现”中明确提出 : 良好的卫生服务体系,不仅要确保人群 流动 ,在跨省流动的 4 242 万人口中 ,从四川、安徽、湖
卫生与健康的良好状态 ,而且还要保障所提供卫生服务 南、江西、河南、湖北六省市流出人口占全国跨省流动人
的公平性[1 ] 。在2000 年世界卫生组织对成员国卫生筹 口的59. 3 % ,流入广东、浙江、上海、江苏、北京、福建六
资与分配的公平性的评估排序中 , 中国列 188 位 , 在 省市的流动人口占全国跨省流动人口的 68. 5 % ; 全国
( )
191 个成员国中倒数第 4 位。公平性的下降严重影响 12 107 万流动人口中 8 840 万 占73. 0 % 为乡村流出 ,
( )
了公共卫生服务的提供 , 已被控制的传染病、地方病死 流入城镇的为 9 012 万 占74. 4 % 。流动人口占流入
灰复燃 ,新的健康、卫生问题不
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