斯蒂格利茨的政府干预理论述评.pdfVIP

2000 年第 2 期 《学术论坛》 N O. 2, 2000 ( 总第 139 期) A CA D EM IC　FO RUM (Cum u lat ively N O. 139) 斯蒂格利茨的政府干预理论评析 杨天宇 ( 中国人民大学经济学系, 北京 100872) 　　[摘　要] 本文认为, 美国著名经济学家约瑟夫 ·斯蒂格利茨的政府干预理论, 主要分为两个部分: 市场 失灵理论和政府的经济职能理论。在这些理论中, 斯蒂格利茨正确地提出了市场失灵的普遍性、提高政府效 率的途径和政府与市场相比的相对优势。但是, 他却仍然没有摆脱盲 目追求“帕累托最优”的传统思路, 因此 对政府的公共政策定位做出了错误的判断。本文认为, 在现代市场经济条件下, 政府的公共政策, 应主要定位 于实施正确的宏观经济政策, 而不是过多地进行微观领域的资源配置。 [ 关键词] 市场失灵; 政府干预; 资源配置; 公共政策 [ 中图分类号] F 0 19. 6　　[ 文献标识码] A 　　[ 文章编号] 1004—4434 (2000) 02—0024—04 约瑟夫 ·斯蒂格利茨( · ) 是美国斯坦福大学教授, 现任世界银行副行长、首 Jo sep h St ig litz 席经济学家。他是美国著名经济学家, 著述颇丰, 截止 1994 年, 已发表论文 120 余篇, 专著、教 ( ) 材 含合著 10 余部。他的研究以范围广而著称, 几乎遍及西方经济学的所有领域, 但他更有系 统的研究则是在政府干预方面, 在政府干预的必要性和具体政策、政府经济职能等方面提出了 很多极为新颖的观点。本文将择其主要创新之处, 用浅显的语言对其进行介绍和评论。 一、市场失灵理论 斯蒂格利茨与西方其他经济学家一样, 认为政府干预的主要作用是弥补市场失灵。因此, 对市场失灵的研究就成为政府干预理论的一部分。传统的市场失灵理论, 在承认市场竞争可以 在某些条件下达到帕累托最优的同时, 认为市场机制不能解决外部性、垄断、收入分配和公共 品提供等问题, 因此, 政府干预的范围应限制在上述“老四条”范围之内。斯蒂格利茨对这种观 点提出了挑战。他的独特之处在于, 不仅从各种表面现象论证市场失灵, 而且还触及到了微观 经济学的核心——福利经济学的基本原理, 这就使他的理论有比较扎实的基础。 福利经济学是西方微观经济学的核心部分, 正是福利经济学最终完成了对市场机制会导 致帕累托最优的论证。这一论证建立在福利经济学两个基本定理的基础上。福利经济学第一 定理指出, 每一个完全竞争的经济都能够带来帕累托效率; 第二定理指出, 每一种具有帕累托 效率的资源配置都可以通过市场机制实现。若这两个定理成立, 则政府干预的范围将被局限在 上述狭隘的范围之内, 市场将把大部分事情做好。可见, 福利经济学基本定理为限制政府干预 提供了最有力的论据。而斯蒂格利茨则认为, 这些定理都是建立在错误的假定之上, 因此定理 本身也是错误的。 首先, 福利经济学假定, 市场经济中的买者和卖者通过观察价格即可掌握所有有关商品交 [ 收稿 日期] 1999—09—09 ( ) [ 作者简介] 杨天宇 1972— , 男, 吉林省吉林人, 中国人民大学经济学系博士生。研究方向为宏观经济理 论。 — 24 — 易的信息, 即人们是具有完全信息的。而斯蒂格利茨认为, 有关商品交易的事件空间远大于价 格空间, 市场中不仅存在影响厂商产出的一般事件, 而且存在许多无法预料的偶发事件, 如总 经理生病、机器突然损坏等。这些成百上千的变量会影响厂商的利润率, 但这并不能很快从价 ( ) 格上表现出来。此外, 有关效用函数的假设也非常重要。盖尔和斯蒂格利茨 1985