论中国现阶段的赤字率和债务率和其警戒线ξ.pdfVIP

2001 年第 8 期 论中国现阶段的赤字率和债务率及其警戒线 刘迎秋 ( 中国社会科学院科研局 　100372) 　　内容提要 :论证和说明中国现阶段的赤字率和债务率及其警戒线 ,是本文展开分析的 主题 。围绕这个主题 ,作者首先分析和阐明了“三部门”经济条件下的债务 —赤字模型 ;然 后对中国均衡的和动态均衡赤字率和债务率的决定进行了理论分析 ;最后 ,在债务 —赤字 模型基础上 ,借鉴欧盟经验 ,通过实证分析 ,论证和揭示了与中国现阶段国民经济发展相 适应的赤字率和债务率及其警戒线 。 关键词 :马约 　预算恒等式 　赤字率 　债务率 　警戒线 ( ) ( ) 到目前为止 , 中国没有形成自己的赤字率和债务率“标准”standards 和“警戒线”boundaries 。 学术界和实际工作部门经常提到的所谓“标准”和“警戒线”,大都源于一个本来与中国实践并无直 ① 接联系 、实际上过去也未曾得到过中国学界普遍重视的《马约》 、特别是《马约》提到的所谓赤字 — ( ) ( ) ② 债务“参照值”the reference value 与“指导线”guidelines 。但遗憾的是 ,人们是在尚未问及为什 么的情况下 ,就将其视为“国际公认”并直接用于指导中国实践的。我们认为 ,把一个带有明显区域 这是由笔者主持完成的国家社科基金项 目:“未来 3 —5 年中国宏观经济走势 :理论与政策研究”的最终成果 : 《次高增长阶段 ( ) 的中国经济》一书 将由中国社会科学出版社于 2001 年出版 的第五章的一个压缩与修改稿 。本文原稿曾连同本项 目的全部成果 呈报专家组进行评审 ,专家组成员有中国社会科学院副院长陈佳贵研究员、中国社会科学院经济研究所戴园晨研究员、全国人大 财经委委员于祖尧研究员、中财办景学成研究员、中国社会科学院经济研究所李成勋研究员等 ,得到了他们的指教 。本文原稿也 曾送中国社会科学院财贸经济研究所所长刘溶沧研究员、财政部财科所所长贾康研究员等专家征求意见 。 另外 ,需要说明的是 ,笔者曾于 2000 年 11 月 28 日至 12 月 20 日执行中国社会科学院学者交流项 目的过程中,就此论题分别访 问过瑞典的斯德哥尔摩大学经济系教授 Hans Wij kander 博士、乌普萨拉大学经济系教授Jonas Agell 博士、哥德堡大学经济系经济思 想史与计量经济学教授 Bo Sandelin 和荷兰的特恩特大学经济系公共财政教授 Peter B . Boorsma 博士和公共管理与公共政策教授 Al bert E. Steenge 博士、格洛宁根大学体制 、组织与管理研究所教授 J . de Haan 博士、阿姆斯特丹大学经济系经济学与经济计量学教授 ( ) Roel Beetsma 博士以及荷兰经济政策分析局 CPB 副主席 、教授 Casper Van Ewij k 博士 。通过与他们的直面讨论 ,笔者受到很多启 发 ,为形成本文奠定了必要的理论基础 。 从2001 年 4 月开始 ,笔者又在美国福特基金会的资助下 ,经中国社会科学院派遣到美国密西根大学执行访问学者任务 。此 间 ,该校国际研究院中国数据库经济学博士包曙明先生以及该校商学院 Kenneth Lieberthal 教授等专家阅读了本文初稿的